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从调整加工贸易限制禁止类目录说纺织

                     

  元旦后得知,商务部、海关总署决定调整加工贸易限制类和禁止类目录,要从限制类目录中剔除1700多个十位商品编码,其中涉及纺织品。对此,笔者心中一喜。国家的支持政策再度惠及纺织这个重要的民生行业,目的非常明确——积极应对金融危机,保持外贸稳定增长。

  “减顺差”,曾是2007年国家经济工作中的关键词,更是这一年的头等大事。从当年8月23日起,纱线、织物等类别商品被列入了国家加工贸易限制类目录。受限类别的商品加工贸易业务需实行银行台账保证金“实转”管理,企业在银行进行合同备案时,须缴纳50%~100%的台账保证金。这使资金本不充裕的纺织企业更是捉襟见肘,被迫减少外贸加工量。也是在同一年,纺织品、服装等产品出口退税率下调,使纺织加工贸易企业感到了前所未有的巨大压力。但是,这一年企业过来了,而且过得还不错,因为政策的效应在纺织行业存在一个滞后期。

  到2008年下半年,政策效应逐渐显现,再加上全球金融危机向实体经济侵蚀,以加工贸易为主的纺织企业倒下了一大批。笔者去年年底赴江浙地区采访时,亲眼目睹了连片闲置的厂房。仅在半年前,这里还是车水马龙,心里不禁泛起阵阵酸楚……

  外贸出口,一直是中国纺织行业的强项,纺织行业曾为国家创汇做出过突出贡献。因为国家“减顺差”的需要,部分纺织产品被列入被限制出口的产品目录,并通过下调出口退税率限制我国纺织品及服装出口的增长。尽管这种因形势需要而采取的宏观调控措施无可厚非,但确实对国内纺织行业和企业造成了很大的影响,不仅使企业利润大幅下滑,而且使产业优势遭受严重损失。

  金融危机之下,国际社会全力救市、救企业、保就业的做法给所有受到影响的国家以启示,也使我国政府及有关部门对纺织——这个担当着吸纳劳动力就业、稳定社会的重要民生行业,给予了高度重视和大力支持。国家先后出台了一系列令行业振奋的扶持政策,让处于寒冬中的纺织企业备感暖意,同时也增强了行业战胜挑战、渡过难关的决心和信心。

  笔者相信,无论是现已出台的扶持政策,还是值得业界期待的九大产业振兴规划,都会为困难中的纺织行业注入新的血液和生机,使身陷困境但久经考验的纺织工业跨越重重难关,迎来明媚春天。

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