国家风险分析报告2013版——伊朗

　　国别风险参考评级：7（7/9）级

　　国家风险展望：稳定

　　经贸风险

　　伊朗经济过于依赖石油出口，易受石油价格波动的影响，抵御外部风险的能力相对有限。西方国家对伊朗的经济封锁与制裁在很大程度上束缚了伊朗经济发展的空间与活力。目前，伊朗经济出现增速明显下降，通货膨胀高企等诸多问题，经济风险显著上升。2012年，伊朗名义GDP4539.7亿美元，人均GDP6000美元；实际经济增长率-3.0%，通货膨胀率19.9%。在美欧制裁不断升级的局面下，为保证本国石油工业的正常发展，伊朗政府一方面向外国石油公司施压，要求其按照合同尽快完成对伊朗油气的投资项目；另一方面则要求本国银行向国内重要企业，特别是油气企业提供信贷支持，以保障国内企业特别是油气企业的正常运营。但是，伊朗政府所做的努力并未改变石油产量持续下滑的局面。

　　双边贸易

　　中国与伊朗互补性强，经贸合作空间和潜力巨大。目前，中国是伊朗的最大贸易往来国，伊朗也是中国在中东的主要贸易伙伴之一。2011年中伊贸易总额451亿美元，2012年受西方国家制裁影响降至364.7亿美元。当前，中伊经贸合作深化的主要障碍包括：西方国家制裁，伊朗国内加强对进口控制、伊朗对中国产品反倾销倾向增加，近年伊朗为抵御制裁，削减170多种商品进口，其中绝大部分为中国产品等。此外，两国相隔遥远，运输线脆弱，语言文化差异较大也是影响双方经贸合作的重要因素。

　　商业环境

　　伊朗的商业环境较差。企业公共财务信息较难获得，电力基础设施不足，对投资者保护不足，在世界银行发布的《2013年营商环境报告》的185个经济体中排名第145位，低于中东和北非地区国家的平均水平。近年来，出于经济发展的需要，政府对外资持鼓励态度，对于大部分领域，外资可以合资、合作或独资方式经营，但在油气、大型矿山等国有垄断经营领域，外资仅允许以“回购”等特定形式进入。伊朗政府还承诺外资国民待遇，并在税收等方面给予优惠。不过，由于西方近期对伊朗制裁不断加剧，伊朗投资环境趋于恶化：一是进口设备难度加大；二是本币持续贬值引发的汇率兑换风险增加；三是投资伊朗石化领域面临的政治与安全风险增大。

　　总体风险评估

　　总体来看，伊朗是政治与安全风险相对较高的国家。伊朗政局相对稳定，政府对全国具有很强的控制力。伊朗在核问题上同西方以及周边国家矛盾尖锐：一方面加大地区不稳定局势，甚至引发区域武力冲突；另一方面，西方国家不断加强对伊朗制裁，间接造成国内诸多社会、民生问题，进而影响国内局势的稳定。经济方面，石油产业是伊朗的经济支柱，对外部环境依赖较大，西方国家对伊朗经济封锁与制裁在很大程度上束缚了伊朗经济发展的空间与活力。此外，高失业率、高通货膨胀率、经济结构调整进程缓慢等，也是伊朗经济发展中不得不面对的问题。

　　根据对当前总体形势的分析和评估，伊朗国家风险参考评级为7（7/9）级，国家风险水平显著，国家风险展望稳定。

　　（发布机构：中国出口信用保险公司）