国家风险分析报告2013版——塔吉克斯坦

　　国家风险参考评级：6（6/9）级

　　国家风险展望：稳定

　　经贸风险

　　塔吉克斯坦人口众多，国土面积小，特别是农业用地很少，经济基础薄弱，结构单一，经济不发达，主要依赖铝和水电资源出口，有色金属和水资源丰富，但都存在开采和开发困难，燃料、能源、轻工业产品、日用消费品和部分粮食及食品都依赖进口，居民生活贫困，易受内外因素影响，经济发展存在一定困难。2012年，塔吉克斯坦人均GDP1030美元；实际经济增长率7.5%；通货膨胀率5.8%。塔吉克斯坦产业结构为农业（20.0%）、工业（20.2%）、服务业（59.8%）。塔吉克斯坦经济发展比较落后，本国生产产品的品种和数量很少，大部分依靠进口，恶劣的道路交通条件及通过邻国领土时交纳的高额过境费提高了商品运输成本；俄罗斯对输出石油产品征收高额关税，导致塔吉克斯坦物价水平较高。塔吉克斯坦市场机制较弱，就业创造能力不足，官方公布的失业率数据仅为3%，但有机构估计实际的失业率高达40%，部分地区的失业率可能高达60%。

　　双边经贸

　　2012年，中国与塔吉克斯坦双边贸易额为18.6亿美元，中国为塔吉克斯坦第三大贸易伙伴，仅次于俄罗斯、哈萨克斯坦。2013年上半年，中塔贸易额为2.74亿美元，在塔吉克斯坦所有贸易伙伴中排名第四。近年来，塔吉克斯坦经济发展急需资金与技术，对中国倚重上升。目前，中国在塔吉克斯坦约有20个大型项目，塔吉克斯坦外交部，首都索莫尼广场、国家图书馆等在建和新建项目均为中国公司承建。此外，中国路桥、五矿、华为、中兴等企业在塔吉克斯坦承建如公路、隧道、通信基站等项目。虽然中塔之间政治经济合作发展迅速，但仍存在一些问题。一是塔吉克斯坦就业水平不高，因此存在一定程度排外情绪，加之文化等方面存在差异，外派劳工时常与塔吉克斯坦民众发生冲突。

　　商业环境

　　塔吉克斯坦的商业环境较差，在世界银行发布的《2013年营商环境报告》中排名第141位，但总体的排名还是很靠后，腐败和经商环境欠佳，使投资者望而却步，尤其是大中型企业“私有化”的步伐缓慢，外国投资很少。另外，土壤盐渍化、工业污染、农药泛滥、过度利用水资源等问题使其环境恶化严重。塔吉克斯坦国内存在着侵吞和强占私人财产现象，腐败盛行，税收负担沉重，行政壁垒众多。政府部门执法过程中随意性较大，使企业容易受到执法人员摆布，这在造成运营成本增加的同时，加大了企业的经营风险。

　　总体风险评估

　　塔吉克斯坦是苏联解体后独联体中最贫穷的国家。经济目前尚处于恢复时期，政府致力于经济改革和维持货币政策稳定，定期从国际货币基金组织获取支持，但改善不多。塔吉克斯坦经济面临的困难主要集中在以下几点：一是工资收入低，目前人均月工资为115美元，对于人才和劳动力不具吸引力，大量劳动力外流；二是GDP增长仍主要依靠侨汇，新创造的工作岗位对经济贡献低；三是地区发展差异大，南部地区经济很大程度上取决于中央财政支持，大约在70%~80%；四是农业受制于能源短缺，水电覆盖率低。塔吉克斯坦法律制度很不健全，投资环境较差，官僚主义作风严重。

　　根据对当前总体形式的分析和评估，塔吉克斯坦国家风险参考评级为6（6/9）级，国家风险水平较高，国家风险展望稳定。

　　（发布机构：中国出口信用保险公司）