特朗普政府提议对来自60个国家和地区的进口商品课征最高达12.5%的关税，理由是认定这些国家未能遏制以强迫劳动制造的商品贸易，但这一说法遭到美国贸易伙伴的驳斥。

美国贸易代表办公室(USTR)周二晚间发布的这项提案，源于一项依据301条款进行的不公平贸易行为调查，目的是为了重建美国总统特朗普的紧急关税措施。该关税措施已于今年2月遭美国最高法院推翻。

“强迫劳动问题涉及所有国家，且存在于各个行业。没有任何一个国家能完全幸免——包括美国，”人权观察(HumanRightsWatch)企业责任官员HelenedeRengerve表示，“仅凭贸易额就挑出部分国家针对，这种做法值得商榷，甚至可能适得其反。”

美国提议加征10%、12.5%关税

USTR提议对来自加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印尼、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾地区、英国等经济体的商品加征10%的关税。USTR表示，这些国家均已制定全面或部分计划，或已承诺在与美国的贸易协议中处理强迫劳动问题。

USTR表示，将对调查涉及的其余45个国家加征12.5%关税，其中包括中国、印度、尼日利亚、日本、韩国、越南、澳洲、新西兰。

“我们最重要的贸易伙伴未能解决使用强迫劳动制造的商品进口问题，这是不可接受的，”美国贸易代表格里尔(JamiesonGreer)在一份声明中表示，并称这对美国工人造成不公平的竞争。

USTR表示，将就拟议的关税及其他补救措施征求公众意见至7月6日，并于7月7日举行公开听证会。

新关税提案包含多项豁免条款，包括已适用美国232条款国家安全关税的进口商品，如汽车、钢铁、铝、铜制品。此外，符合北美贸易协定原产地规定的加拿大、墨西哥进口商品将不受此关税影响。

该提案还列出长达76页的特定商品豁免清单，包括原油及石油产品、稀土及其他特种金属、牛肉、咖啡、特定水果与蔬菜、药品、有机化学品，及飞机零部件。

欧洲称新关税缺乏正当性

此项公告发布之际，特朗普政府于2月20日实施的10%临时关税将于7月24日到期。

欧盟执委会表示这些关税缺乏正当性，并重申致力于去年与华盛顿达成的贸易协议，该协议将多数欧盟商品的美国关税上限设定为15%。

欧洲议会贸易委员会主席BerndLange表示，鉴于欧盟已于2024年实施禁止进口强迫劳动商品的法律，美国此次调查的结果“荒谬至极”。

英国表示正与美国保持定期磋商，并已采取行动打击强迫劳动，同时强调其为英国企业谈判争取进入美国市场的优惠待遇仍有效。

台湾表示对最终结果抱持希望与信心，期待能反映先前已达成的协议，确保相对优惠待遇。

北京表示，反对一切单边关税，并称中国境内不存在强迫劳动。印度称，正就301条款调查程序与华盛顿方面进行沟通。