USTR指责中国“利用政府资本和高度不透明的投资者网络在海外获取海外高技术”。USTR把中国想象得十分可怕:中国企业根据政府计划,利用政府资金,相互配合,收购美国高技术企业。有这么厉害吗?

  根据美国企业研究所的数据,自2005年到2017年底,中国在美国的直接投资(绿地和并购)为234宗。这些投资主要包括78个金融和房地产业项目、35个娱乐和旅游业项目、26个运输业项目、25个石油和天然气项目,仅有17个项目涉及技术行业。在总额为1700亿美元左右的投资中,在美国科技领域的投资总额仅200多亿美元,其中最为出名的是联想(Lenovo)用17.5亿美元收购IBM的个人电脑业务和29.1亿美元收购摩托罗拉移动。其次是海航集团用60亿美元收购IT分销商英迈。我们不大清楚这些收购是否使中国获取美国的高技术。而海航现在正在寻找买家出售英迈。

  另据美国房地产经纪人协会的数据,在2009-2015年间中国居民在美国的房地产投资超过1000亿美元。根据新的数据,在2013-2017年中国在美国购房投资达到940亿美元。同中国人在美国金融、房地产及娱乐业的投资相比,中国在科技领域的投资不值一提。

  USTR声称,“中国政府提供大量资金鼓励和帮助中国企业在具有战略意义的领域进行对外投资”,但却并没有对此提供任何证据。301报告想象中国政府制定经过深思熟虑的战略,指挥着一支资金充裕的企业大军,在美国攻城掠地。事实已经充分说明,中国政府并非如此无所不能,中国企业也并没有如此顺从。中国居民和企业在美国的许多投资同美国高科技没有任何关系。由于美国政府的百般阻挠,中国企业即便希望并购美国的高科技企业,也不得不望洋兴叹。

  2016年以来,为遏制以对外投资为掩护的资本外逃,中国政府加强对对外投资的管制。而USTR就立刻援引一些所谓的“观察人士”称,“(中国)政府近期加强对对外投资的管制,是为促使中国企业的投资行为与政府政策保持一致。”总之,不管中国做什么,在USTR看来都是居心不良。



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