如何看待明年棉花政策？
来源：2018-05-18 15:05:02编辑：KK
2017年3月17日，发改委新疆棉花目标价格改革由试点期间的一年一定改为三年一定。也即2017、2018、2019年目标补贴价格18600元/吨。深化棉花目标价格改革的主要内容有三个方面：一是完善目标价格形成机制。棉花目标价格水平按照近3年生产成本加合理收益确定。合理收益具体取值综合考虑棉花产业发展需要、财政承受能力、市场形势变化等因素确定。二是合理确定定价周期。棉花目标价格由一年一定改为三年一定。如定价周期内棉花市场发生重大变化，报请国务院同意后可及时调整目标价格水平。三是调整优化补贴方法。对新疆享受目标价格补贴的棉花数量进行上限管理，超出上限不予补贴。补贴数量上限为基期(2012-2014年)全国棉花平均产量的85%，这样设置符合世界贸易组织规则，但也加大财政负担。
所以，觉得3年过后，应该会适当减轻财政资金压力下，将适当增加金融业、期货业服务实体的力度，如“保险+期货”正在试点。当有一整套成熟模式后，或许将成为对部分补贴的替代。
棉花储备常态化将会强化。新成立的国家粮食和物资储备局，使得行业调控政策目的越发明显。因此储备棉作为“蓄水池”的功能或将会越来越重要。轮储是会有的，但要选择时机。这一点是不用怀疑的。
一个非常重要的因素将影响到明年甚至长期的棉花政策，那就是贸易摩擦。中美贸易纠纷没有结论前，特别是棉花，政策会发生什么变化，只有等贸易谈判后再做评论。(标题：如何看待明年棉花政策？)
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