一、棉花种植基本情况

2020年精河县棉花种植面积92.8万亩，涉及农户3594户，均采用机采棉种植模式，棉花机采率在95%以上，根据今年天气状况及棉花长势预计棉花采收在9月底。

二、采摘准备工作进展情况

㈠技术人员及机械准备：我县棉花作业期开采时间及周期一般在9月28日至10月30日，棉花机收主要依靠本地机具完成，截至目前，我县采棉机保有量198台，其中登记在册137台(三行采棉机9台，五行采棉机126台，六行采棉机2台)；二手采棉机61台；每年有县外州内附近团场采棉机30余台参与采收。截至目前已检修采棉机60台，已培训驾驶操作人员112人/次，根据全县机采棉保有量及少量附近团场调配，能保障顺利完成2020年92.8万亩的棉花采收任务，预计机采费在170元/亩与上年基本持平。

㈡企业收购加工准备：一是棉花加工企业诚信经营评价方面，经自治区棉改办审核，全县23家棉花加工企业诚信经营评价等级均为A级；二是棉花加工企业公示申报方面，自治区信息平台予以公示的棉花加工企业19家，剩余5家加工企业自治州棉改办正在审核，在棉花收购前完成加工企业公示。三是棉花加工企业资质管理方面，截至目前，23家棉花收购和生产加工企业的63台(件)电子汽车衡、电子台秤等计量器具已经博尔塔拉蒙古自治州计量所全部进行检定,合格率达到99%以上，特种设备的管理、使用情况较好，能够严格遵守国家规定。四是在收购资金方面，西域阳光原料加工产收购合作方已找好，收购资金与销售渠道已达成共识；全县轧花企业正在积极与农业发展银行和农村信用社就收购资金进行对接，收购资金充裕，预计9月20日前后可开秤收购。

三、存在的困难问题

一是棉花补贴资金发放较晚，影响棉农购买春耕生产农资；

二是今年受疫情影响，期货价格是棉花企业及棉农关注的热点，棉花目标价格改革新政策还未下发，轧花企业开秤在即，棉花收购没有价格指导，没有方向标，各企业都持观望的态度。

四、建议

一是建议棉花补贴资金在春耕生产以前下发，且一次性拨付完成。

二是建议棉花补贴推行“保险+期货”的形式。

三是建议尽快下发棉花目标价格改革新政策。