节能减排拐点正在显现 纺织业单位增加值综合能耗下降0.73%

今年上半年，在全社会的共同努力下，单位GDP能耗下降和主要污染物排放总量下降两大目标在实现程度方面取得了明显的进展，拐点正在显现，节能减排的势头很好。然而，无论是从时间上还是从已采取的措施和取得的成效上看，形势都不容乐观，到“十一五”末期完成这两大目标仍面临着较大的压力。 今年上半年采取的措施主要有以下几个方面：一是增加能耗标准门槛，控制高耗能、高污染行业过快增长；二是控制“两高一资”产品的出口；三是淘汰小火电取得明显成效；四是节能减排的投入不断增加；五是城市污水处理能力有所增强，电厂脱硫装置比例明显提高。 下半年节能减排工作，将更加强调从体制机制入手，着眼长远，建立节能减排的长效机制。第一，继续实行更加严格的环境准入标准；第二，加强对节能减排工作的奖励、激励政策；第三，提高环保收费标准；第四，完善节能减排的税收体制；第五，加强节能环保领域的金融服务；第六，借助法律手段推动“十一五”节能减排目标如期实现。 “十一五”规划纲要中提出了单位GDP能耗在五年内降低20%，主要污染物排放总量减少10%的战略性目标。这两大目标的进展如何，是检验科学发展观是否落实的重要标准，是衡量建设资源节约型、环境友好型社会进展状况，以及经济结构调整、转变增长方式是否取得实效的重要尺度，因此被摆到了前所未有的高度。 今年上半年，在全社会的共同努力下，这两大目标在实现程度方面取得了明显的进展，单位GDP能耗下降和主要污染物排放总量下降的拐点正在显现，节能减排的势头很好。 然而，无论是从时间上还是从已采取的措施和取得的成效上看，形势都不容乐观，到“十一五”末期完成这两大目标仍面临着较大的压力。 今年上半年，在经济增长11.5%的同时，节能减排工作也取得了明显成效，从而为在经济快速增长中实现节能减排目标进行了有益的探索。 上半年单位GDP能耗明显下降，但节能任务仍然艰巨。继去年我国单位GDP能耗实现了三年来首次由升转降之后，今年上半年，全国单位GDP能耗同比降低2.78%，规模以上工业单位增加值能耗同比降低3.87%。 从主要耗能行业单位增加值综合能耗看，煤炭下降7.76%，钢铁下降6.49%，建材下降7.84%，化工下降5.17%，纺织下降0.73%，电力下降2.57%；石油石化和有色分别上升1.27%、1.58%。与去年全年相比，今年上半年单位GDP能耗降低了1.45个百分点。可以说，自从去年下半年突破单位GDP能耗下降的拐点后，今年上半年这种好的趋势得以继续巩固。 然而，我们也应当看到，要把去年下半年以来这种好的趋势延续下去，实现“十一五”时期的目标，任务仍相当艰巨。