业内人士对纺织品出口配额机制提出质疑

虚增业绩一事在业内引发了不小的争议，也让业界对纺织品配额分配机制是否科学的质疑之声再度升温。 深圳一家外贸公司负责人透露，现行配额政策鼓励高附加值纺织品出口，出口业绩越高越有利于获得配额。通过虚增产品价格提高出口业绩，在业内早已不是秘密。该人士甚至将其称为中欧、中美纺织品协议到期前“最后的疯狂”。 “纺织品配额分配制度有不完善的地方，让个别企业钻了空子！”上海某企业负责人表示，“单价虚高的问题其实早有苗头，只是没受到重视。”他认为，在配额制度带来的利益驱动下，自然会有企业钻政策的空子，这也在一定程度上暴露出了政策的漏洞。他同时希望，商务部今后应加快对此类事件的处理速度，以免对正常出口的企业造成影响。 纺织商会副会长曹新宇表示，任何一种制度都是在运行中不断加以完善的，纺织品配额分配机制也不例外。他认为，现行纺织品配额体制的大方向是对的，但一些细节也需随着实际情况的变化及时完善。相关部门将通过企业间的相互举报，对这一问题进行重点研究，进而制定相应的细化条例，完善配额分配机制。“我们鼓励企业做高附加值的产品出口，但绝不允许虚假出口，更不能玩价格欺诈。”曹新宇强调。 一些纺企负责人呼吁，相关部门应对虚报业绩的企业进行重罚，以维护企业平等竞争的贸易环境。有人士认为，对于那些善于钻政策空子、打“游戏规则”擦边球的投机者来说，如果仅取消配额投标资额，惩罚未免过轻。 配额制或将延期纺织品出口蕴酿新政中欧、中美纺织品协议将于今、明两年相继到期，这是否意味着纺织品自由贸易的真正来临？多家纺企负责人对此问题相当关注。据了解，在今年春交会上，不少企业面对订单犹豫不决，这除了目前比较高的配额价格外，另一重要因素是《中欧纺织品贸易协定》将于今年年底到期，企业对国家即将出台的新政心里没底。 曹新宇表示，中欧、中美协议到期后，欧美很可能继续采取技术壁垒、反倾销或数量限制等手段对我国纺织品出口加以限制，不少纺企反而希望国家尽快出台有效措施，帮助企业平稳过渡。因此，商会今年的工作重点就是给政府提出建设性意见。 浙江凯喜雅国际股份有限公司副总江临峰认为，面对新的国际形势，国家肯定会出台相应的新政策。从目前的情况看，配额管理是减少纺织品出口贸易摩擦的最佳方法，所以配额管理政策有可能延期。此外，纺织品退税率的调整也将是新政的一部分。 但也有人士发表了不同的观点，他认为，在全球纺织品贸易配额取消的大背景下，中国迫于贸易伙伴压力而独有的配额制，注定是一项过渡性举措。 江临峰表示，无论政府出台何种管理政策，都应照顾企业的既得利益，同时，相关政策应尽早明朗化，并给企业一定的适应期。