发改委：中国纺织品贸易形势分析 展望07/08协议到期后出口形势

2005年1月1日，持续了40年的全球纺织品配额制度终于宣告取消，这对纺织品生产大国的中国来说无疑是个福音，中国纺织业理应迎来一个出口的春天。然而，配额取消仅三个月美国和欧盟就对中国纺织品设置种种限制或“特保”措施，以价格为借口对中国产品展开反倾销调查。经过艰难地几轮大战最终达成了中美、中欧纺织品协议。 2005年配额取消后，中国纺织业强大的出口能力得到尽情地释放，可是中美中欧接连不断的贸易摩擦给出口带来了非常不稳定的局势，使中国的出口商和欧美的进口商错过了下一阶段订单签订的最佳时期，于是2006年上半年我国纺织品服装出口欧美情况很不理想，甚至出现负增长的现象。中美中欧协议的签署，为中国纺织品出口带来相对稳定的贸易环境，2006年下半年我国纺织品出口欧美的情况有了很大的改观。由此可以总结两点：一是尽管2006年我们在开拓欧美之外的国际市场方面取得了不斐的成绩，但由于美欧是当今世界最重要的纺织品消费国，因此欧美依然是我国纺织品的主要出口地；二是稳定的贸易环境将是我国出口贸易稳定发展的保障。 随着2007、2008年底中欧、中美纺织品协议的相继到期，欧美将不会再对我国纺织品实行配额限制，由于投资、订单和生产等都有预先性，如果相关政策届时不能明朗，则今年下半年我国对欧（明年下半年对美）贸易很可能会因企业等待观望、推迟出货等受到影响，显然 07/08年后欧美的贸易环境是业界最最关心的问题。展望中欧、中美协议到期后的出口形势，如不采取相应管理措施，出口激增、价格暴跌的“2005现象”很可能重演，贸易环境将比2005年更加动荡不安：一方面，2006年虽然我对欧、美出口保持平稳，但对罗马尼亚、保加利亚、土耳其、墨西哥等一些欧美周边国家的出口增幅却异常加大，由于欧美设限，大量中国纺织品服装输往其周边国家，而一旦协议终止后，这部分贸易势必将浮出水面；另一方面，欧美企图在07/08年后利用反倾销、反补贴、技术壁垒等保护手段对我纺织品实施限制的意图明显，这些措施对中国纺织品出口的危害要比单纯的数量限制大得多，一旦实施，我国纺织品在欧美市场份额将遭到严重削弱。