业内专家建议建立纺织品出口价格协调机制

中国纺织品进出口商会日前向国内纺织品出口企业发出一份建议，提出建立纺织品出口价格协调机制，对敏感纺织品的出口制定最低限价，并采取自律措施，通过价格协调手段控制出口的适度增长，遏制低价竞争的局面。 但是，由于该建议触及了“限价”这个敏感的字眼，便在业内引起一些争议纺织品进出口商会：规范企业经营避免恶性竞争纺织品进出口商会认为，目前国际上针对中国纺织品的限制措施愈演愈烈，国内出口企业的无序竞争不断加剧，严重影响了正常的出口秩序，为一些国家的贸易保护主义提供了借口，加大了纺织服装出口企业的经营风险和不确定性。提出限价建议是为了避免全球纺织品配额取消后由于外部贸易环境突变而导致的市场混乱。 商会负责人指出，目前，虽然中国政府为控制纺织品出口而采取了征收出口税等措施，但欧美一些国家提出，这些措施在控制中国纺织品对其他国家市场的冲击上影响甚微。制定敏感纺织品出口行业自律协议，对于出口秩序混乱、增长过快、易引起进口方采取纺织品特别限制措施或反倾销调查等贸易救济措施的敏感纺织品，采取临时调控出口总量的行业自律措施。 商会负责人还认为，实行敏感纺织品行业准入机制和建立出口预警机制，对于国外已有限制动向的敏感纺织品，由行业共同商定准入标准，以规范企业经营行为，避免恶性竞争。在分析海关监控数据基础上发布相关信息，将具体商品和市场进行分级分类，提出分级预警防范和应对措施，以引导企业有序出口。 商务部：听取不同声音寻找主流利益 “对行业的倡议，政府部门将运用法律、经济的手段，积极支持，但对限价等措施要谨慎，一定要符合大多数企业的愿望。商务部有关负责人说，要等等，广泛征求各方面的意见，听取不同的声音，寻找到符合纺织行业主流利益的方法。要提高企业组织化程度，发挥行业自律的作用，对政府行政行为“缺位的地方，企业组织可采取有关措施和办法。要充分发挥行业组织的作用，避免一体化后纺织品出口出现量增价低的问题。 商务部有关负责人认为，必须看到一体化带来的挑战。从国际形势看，针对中国纺织品的贸易保护主义势力抬头，给我国纺织品出口带来众多不确定因素，使我国面临复杂的国际环境。从国内看，我国纺织品出口多以定牌、贴牌为主，缺乏自主品牌。优化产品结构，实现整个行业出口增长方式的根本性转变已成为当务之急。 纺织工业协会：加强产业外交简单限价不妥 纺织工业协会会长杜钰州指出，现在是直接对产业说话的时代，如果我们不能让产业直接参与沟通对话，对我们是很不利的。关于最低限价，国际市场也不是一个层次。中东市场的价格是多元化的；东南亚市场也并非全是高价。有的低价，需要限制，但是你不能简单地用一个价格来衡量所有的产品。不同产品，在不同地区，有不同的价格。比如沃尔玛的产品就是便宜，你能把沃尔玛的市场丢掉吗？而在高价百货商场面前，你现在的品质、花色还达不到人家的要求。所以，我们不赞成简单的限价方案。 据我们了解，自营出口企业的价格，比一般经营企业的价格要高，这个海关作过调查。自营出口企业的产品很多都经过社会责任调查，所以它不能用太低的价格，质量都比较好，价格都比较高。 我们曾经打过几个官司，其中一个是秘鲁。他们来我们纺织工业协会听过情况介绍后，说了实话。他说实际上有些中间商，把欧洲卖不出去的产品，运到秘鲁拍卖很低的价格，然后国际争端就抓住一点大做文章。我们给他讲，你这样做很有问题，他生病，你让我吃药。欧盟也是如此。我们不需要打冷战，我们可以沟通，你说我什么价格便宜，冲击了你的市场，我们派人调查，去了以后，你说对不起，我拿不出来什么产品，国际上这样捕风捉影的事有的是，说我们贷款不还，说我们都是国有企业，他不明白，就给你瞎说。所以我们应加大产业外交，加强沟通。 纺织服装企业：审视限价方案质疑操作难度 报喜鸟集团有限公司董事长吴志泽表示，商会的这些措施可以避免出现“量增价跌”的问题出现，对整个行业是有利的。但操作起来会有一定难度，以前在家电、鞋、玩具等行业也有过类似的自律、限价行为，但后来就不了了之了。 雅戈尔集团服饰有限公司董事长李如刚认为，限价是我们对国外同行的高姿态，同时也是提高国内纺织品行业门坎的一种手段。限价可以提高行业竞争档次，对国内市场依然有益。 烟台新潮实业可利尔营销公司总经理孙德明说，对敏感纺织品出口制定最低限价，有利于行业规范化运作。近几年，国际上纺织品价格的恶性竞争异常激烈，其结果是降低了纺织品自己的身份。为了保证我国纺织企业的根本利益，在配额取消后采取限价措施是有意义的。 杉杉集团董事局主席郑永刚认为，限价不符合市场化规律，应慎重考虑，目前，国家已对纺织品出口加增出口关税，这项政策有利于中国纺织品出口的可持续发展，对纺织企业有利，也符合中国的长远利益。 著名婚纱礼服出口企业广东名瑞集团股份有限公司董事长蔡民强认为，对纺织品出口实行最低限价，具体操作起来很难，也许会使原来很顺畅的事变得复杂化。纺织服装是低附加值产品，一切措施都应符合产业发展规律，目前情况下按照不同品类拉开档次，在退税基础上采取加减法运作模式，也许值得考虑。 去年出口额高达6.5亿元的汉帛(中国)有限公司董事长高志伟认为，对纺织品出口实行最低限价，要能实现固然不错，但实际操作很难。产品的共性不同、产品出口的地区也不同，而且很多出口产品是贴牌，没有知识产权，所以要进行最低限价很难控制。 还有一些企业也表示了不同看法。“限价会影响企业的出口市常本来出口贸易价格就是企业自己的事，商会不该插手。一些企业对“最低限价提出了质疑：“商会的自律限价是否具有约束力？签字的会员企业实行了自律限价，不是会员的企业不自律限价，我们不是惨了？有企业表示，行业实现自律约束力不够，没有政府部门的法规约束，执行下去绝非易事。