退税率下调对服装出口影响不大

在最近进行的出口退税政策调整中，服装的出口退税率由原来的17 ％下调至13％，下降的幅度为4个百分点，从而使服装行业整体出口成本上升4％。从表面上看，这对服装生产企业的生产经营不利，但影响究竟有多大呢？笔者征询了江苏晨风集团股份有限公司、金坛金燕制衣有限公司等二十三家服装生产企业负责人的意见。多数服装生产企业的经营者认为：出口退税政策的调整对以后的生产和经营影响不大，反而为大多数服装生产企业创造了提升企业品牌、提高企业员工素质的机遇。原因如下： 首先，下调服装出口退税率有利于促进出口企业苦练内功，提升产品的技术含量。企业的生产经营，政策扶持固然重要，但是更重要的是靠企业自身的素质和产品的品质。低价格竞争虽然使我国的服装迅速地在国际市场上占有一定的份额，但这个份额却是廉价市场的份额，出口企业实际上并没有从中获得太多的利润。退税率为17％时，企业不惜成 本竞相低价出售自己的产品，实际形成了中国企业在国际市场上的恶性竞争，不但降低了中国制造的优质服装在国际市场上的地位，同时还为一些国家对中国服装开展反倾销提供了把柄。退税率提高后，为获取稳定的利润，大多数服装加工企业将会以此为契机，加强企业内部管理，走名品、精品之路，提高服装在国际市场的销售价格。 其次，虽然出口货物退税率有所降低，但只要国家相应配套政策到位，企业反而从中受益。原来出口服装享受 17％的退税率，名义退税率较高，但是实际退税率却达不到17％。为什么这么说呢？因为企业当年实现的出口退税不能完全兑现，有的一拖就是多年。为了维持正常的生产和经营，企业不得不向银行贷款，支付的利息实际上使退税率下降了 几个百分点，企业并没有得到实际的实惠。新的出口退税政策使出口退税有了财政上的保证，企业的资金运行将得到大大改善。 第三，明晰了政策成本，有利于经营活动的开展。在退税率下调前，虽然名义退税率为17％，但因为难以兑现，使退税优惠成为一种不确定因素。企业在与国外客商交易时，外方只考虑出口退税的因素而压低价格，不顾及实际情况，最终这个不确定的成本因素只能由中方承担。新政策强化了优惠政策的落实效果，有利于企业进行成本核算。 第四，目前我国纺织品服装出口均价比国际市场同类产品均价低15 ％，即使出口价格上升4％，依然有相当强的竞争力。而对于从事“两头在外”、“三来一补”的加工行业，由于该类企业实行零税率税收政策，出口退税率的调低对其没有影响。