纺织产业链牵动亿万农民 进口棉花不影响棉农收益

近日召开的中国棉纺织行业协会三届四次理事扩大会上， 棉花问题再次成为与会代表关注的热点。“成也棉花，败也棉花”。棉花在纺织产品成本中约占70%，棉花的质量、价格、进口配额、等政策的变动对棉纺织业乃至整个纺织行业影响极大。 首先，棉花供求缺口将长期存在，必须自觉控制棉纺能力的增长。 中国纺织工业协会副会长、棉纺织行业协会会长徐文英算了这样一笔帐：如果我国棉纱线产量按“十五”期间17.53%的速度增长，到2010年，将达到3252万吨，预计用棉量将达到2206万吨，届时我国的棉花产量如能达到700万吨，棉花供求缺口在1566万吨，将有近70%的棉花靠进口解决。这样的状况是难以想象的，世界棉花产量的80%都能供给中国吗？回答是否定的。因此，从棉纺织行业来说，必须自觉控制棉纺能力的增长，防止产能过剩。 第二，放开棉花进口，不会影响国内棉花市场。 近年来，棉花供不应求的矛盾主要是通过加大进口来解决的。但棉花进口实行配额管理，给企业生产经营带来诸多不便，国际棉花机构也往往在中国发放配额之后，调高价格。为此，企业呼吁，国家应放开棉花进口，让企业根据国际市场行情变化随时调整策略，自主决定使用进口棉还是国产棉，何时进口、进口多少。 针对一些人担心“放开棉花进口，影响国内棉花市场”的问题，徐文英会长说，棉纺企业进口棉花是为了保证生产，不是为了倒买倒卖，只要国内棉花够用就不会去进口。去年我们进口364万吨原棉，新棉上市收购价仍然达到2.7-2.8元/斤以上，事实已经说明，进口棉的增加并没有影响棉花的收购价格。 第三，棉纺织业的发展与亿万棉农的利益是一致的。 中国棉纺织行业协会徐文英会长在报告中说，棉纺织企业的发展关系到1500多万农民工的利益，也关系到一亿棉农的利益，从棉花种植业到纺织工业产业链的利益是一致的。棉纺织企业效益好，农民工的工资福利待遇就高；棉纺企业关门停车，农民工就要回家，棉农的棉花将无处销售。目前进口棉花纳税后价格已经与国内棉价持平，仅此一项行业将减少近40亿元的利润，使利润率已经很低的棉纺织企业更加步履艰难，如此下去，农民工乃至棉农的利益都将受到损失。 对于那种担心“进口棉花，影响棉农收益”，从而“加大棉花进口滑准税率”的做法，国家发改委经贸司副司长马占平的发言非常精彩。他说，现阶段以劳动密集型为特征的纺织产业在促进农民增收方面发挥着重要作用，本身就代表着农民的利益。以魏桥纺织为例，吸纳了16万人就业，其中90%以上是农民工，人均年收入达万元以上。纺织产业的发展把农村变成了城市，把农民变成了工人，为贯彻国家“三农”政策做出了巨大的贡献。对这样的行业国家在政策上应当予以支持。 魏桥创业集团董事长张士平的发言更是一针见血：纺织的利益就是农民的利益，在棉花问题上，以牺牲纺织国际竞争力来保护农民利益的做法是不可取的。作为全国人大代表，他已连续三年在人大会议上提写议案，呼吁放开棉花进口，减轻纺织税赋。他还希望行业协会、行业媒体都来关注棉花政策问题，为企业发展进言。 第四，棉花“三丝”问题到了下决心解决的时候了。 “三丝”问题纺织企业已经反映了多年，然而这个问题至今没有从根本上解决。现在用户的要求越来越高，为了挑出棉花中混入的“三丝”，棉纺企业投入了大量的人力物力，一般企业都有几百人在挑“三丝”，吨纱成本平均提高约400多元，按600万吨棉花计，棉纺企业每年最少减少利润24亿元人民币。对此，棉纺企业强烈呼吁，有关部门应该下决心认真研究如何为用棉企业服务，减少“三丝”。大家相信，只要领导高度重视，三丝问题是可以解决的。