四因素影响 前2月广东省棉花进口大幅下降

棉花是关系国计民生的重要物资，具有重要的战略意义。据拱北海关最新统计，今年1-2月广东省进口棉花9287吨，价值1185万美元，比去年同期（下同）分别下降55.8%和56.9%。 主要自美国和印度进口 今年1-2月，广东省自美国进口棉花4349吨，下降51.4%，占同期进口总量的46.8%；自印度进口棉花3553吨，增长141倍，占同期进口总量的38.3%。自上述2个国家进口合计占同期进口总量的85.1%。 外商投资企业和国有企业进口均有所下降 今年1-2月，广东省外商投资企业进口棉花5279吨，下降64.6%；国有企业进口棉花1290吨，下降1.9%。二者进口合计占同期进口总量的70.7%。 今年1-2月广东省棉花进口量大幅下降的主要原因是： 一、国棉量价预期稳定是棉花进口减少的主要因素 据国家棉花检测系统调查显示，2007年全国棉花种植面积在巩固2006年全国棉花种植面积大幅增长的基础将再增长0.48%，种植面积保持稳定，同时由于2006/07年度中国棉花的大幅增产，中国的棉花产量由上一年度的570万吨增至650万吨，国内供需缺口得到一定的缓解；另外，今年中央财政将拿出5亿元对选用棉花良种种植的棉农实施每亩15元的补贴，补贴面积为3333万亩。此举将提高棉花产量，稳定棉价，改善棉花品质，因此促使棉纺企业对棉花进口谨慎。 二、棉花进口配额发放量减少抑制棉花进口 今年发放的棉花进口配额大为减少，仅年初的89.4万吨，而去年同期共发放棉花进口配额239.4万吨。从目前现货价格看，配额外美国棉、印度棉等的到厂报价在1.3-1.35万元/吨之间，相比之下，国产三级棉到厂价最高不过1.3万元/吨，因此国棉成为原料采购的首选，从而导致棉花进口量的下降。 三、新进口滑准税实施降低了进口棉价格优势 为了稳定国内棉花市场价格，保护棉农利益，国家自2007年1月1日起实施新的进口滑准税率。调整后的滑准税使进口棉花价格与国际市场实现了联动，缴税后进口棉花价格与国棉售价大体相当，税率的调整实施，对棉花市场价格起到"托底"作用，缩小了内外棉差价，削弱了用棉企业对进口棉花的需求，进口随之减少。 四、进口棉花质量下降，导致进口量减少 近年来，我国纺织业的迅速增长使得对棉花的需求大幅增加，而国内棉花产量有限，因此对进口棉花需求强劲。但由于进口量大及高等级棉花货源不足等原因，国外供应商在品质控制方面有所放松，部分外商"高订低交"，以次充好，进口棉花品质持续下降。特别是去年下半年进口棉花质量明显下降，降级、降长情况严重，并且在棉花进口的过程中还存在缺斤少两、棉包破损严重或包号不清、污染、水湿、霉烂、掺假等现象。由于进口棉花的质量下降直接影响了国内企业的需求。