2007配额可能这样发？

2007年的配额将很快发放，数量将超过历年，具体可能在250－300万吨之间，但发放方式却将呈现多样化的方式，虽然与公检棉挂钩是可选项之一，但其他方式也将呈现。而发放步骤将主要取决于国际棉价走势，可控性是重要追求目标。 一、2006年为配额做的吹风 1.在2006年7月10日召开的棉花质量检验体制改革棉花加工企业、棉纺织企业峰会暨市场衔接会上，国家发改委经贸司商品平衡二处处长朱东方表示，在已经出台一系列优惠措施以促进质检体制改革的基础上，国家还将给参与技术改造的棉花企业和使用大包棉的纺织企业更多“好处”。其中就包括：“为鼓励纺织企业使用大包棉花，国家有关部门在发放进口棉配额的时候，将给予使用大包棉的纺织企业更多的‘照顾’” 2.2006年8月初开始，“纺织企业买新疆棉就给配额，一比一，就是说，买一吨新疆棉就给一吨进口棉配额，但这个配额的发放可能会有一个时间差，不过肯定兑现。”这个数量大概在60万吨左右。 3.2006年12月27日，国家发改委、财政部、铁道部、农发行联合发布《关于促进新疆棉销售有关问题的通知》。通知指出，按照入世承诺，国家将在今年年底发放89.4万吨棉花进口关税配额。2007年追加的进口配额原则上在明年3月份后根据市场棉花价格变化情况分期分批、有节奏地发放。 二、上述关于配额的隐喻 1、分批次、有节奏地发放； 2、3月以后发放； 3、配额可能和仪器化检验棉花搭配发放； 三、近几年配额增发的轨迹 1、2006年：在3月和7月，分别发放5％配额150＋61＝211万吨，中储另发27万吨，2005/06棉花年度合计发放配额238万吨； 2、2005年4－7月：发放5％配额140万吨；2004/05棉花年度合计发放配额229.4万吨； 3、2004年3月：突发配额150万吨；2003/04棉花年度合计发放配额239.4万吨； 四、我的猜测 1、国家从3月份开始增发配额的可能性很大，时间点会截至到8月份 2、和公检棉花发放挂钩，尤其是和新疆棉挂钩是一种最可预见的方式，而配发比例在1：1－1：3之间。 根据纤检局的数字，截至到2月24日，棉花公检74万吨，新疆63万吨。按照1：1的比例，可以增发配额63万吨，按照1：3的比例，可以增发189万吨。均在可接受和可控制范围内； 3、不排除其他发放方式，如根据纺织企业规模申报、有偿转让等； 4、配额发放数量超过去年211万吨，大致在250－300万吨之间； 2005年国内棉花产量570万吨，用棉量900万吨，缺口为330万吨，增发配额211万吨；2006年产量673万吨，纱产量1740万吨，用棉量1100万吨，缺口427万吨。两相比较，今年缺口超过去年100万吨。我们可以断定，需要相应量的配额予以弥补。 5、本年度的发放，可控性将是一个重要考量目标，而其参照系将是国际棉价，进一步参照中国调控部门和国际棉商的博弈情况。