发改委：下半年结构调整仍是主旋律

刚由国家发改委综合司司长升任国家发改委秘书长的韩永文今日首次出席国家发改委新闻发布会，他表示，下半年国家将在继续实施稳健的财政政策和货币政策的基础上，坚持控制总量、优化结构、区别对待、有保有压，综合运用经济、法律和必要行政手段，进一步加强和改善宏观调控。 韩永文指出，上半年国民经济和社会发展总体形势较好，运行中出现了一些新的积极变化。与此同时，经济运行中也出现一些突出矛盾和问题，特别是投资增长过快，新开工项目增加较多；货币信贷投放过多，资金流动性过剩；国际收支不平衡的矛盾仍然很大；能源消耗高的情况还比较突出。此外，农民增收难度加大，就业形势依然严峻，社会发展方面还存在不少矛盾和问题。因此，下半年将更加重视调整经济结构和转变增长方式、重视节约资源和保护环境以及社会发展和民生问题。 针对上半年工业经济运行中存在的问题，韩永文指出，当前要坚持加强和改善宏观调控不放松，抓紧研究解决当前的突出矛盾和问题，遏制住一些地方盲目扩张和片面追求增长速度的趋势，注重区别对待、分类指导，引导发挥好各方面发展的积极性，实现经济又快又好发展。 在加快推进产业结构调整方面，国家发改委将重点加强四点：一是落实今年以来出台的焦化、铁合金、煤炭、铝、水泥、电力、电石、纺织、钢铁等行业结构调整的指导文件，加紧制定配套政策，包括行业准入标准等，并认真贯彻执行。二是以行业规划和产业政策为指导，以市场为导向，积极推进相关行业的兼并重组，提高市场集中度。三是加强产业政策与信贷、土地政策的协调配合，积极引导信贷投向，支持符合国家产业政策的企业和项目。四是防止高耗能行业重新盲目扩张。从严控制新建项目特别是高耗能项目。