欧盟重估对华贸易　反倾销要添新内容

随着7月7日在布鲁塞尔的第三次中欧贸易政策对话的召开，欧盟今年下半年重新评估对华贸易关系的行动拉开序幕。 主持会议的欧盟贸易委员曼德尔森表示，中国必须进一步清除贸易投资障碍和开放市场，否则欧盟就会难以抗拒来自内部保护主义的压力。 而共同主持会议的中国商务部副部长于广洲则针锋相对地表示，中国严格遵守了加入WTO的各项承诺和WTO的要求，相反，欧盟应该尽快破除自己的成见，给予中国市场经济地位。 来自欧盟的消息表明，欧盟的保护主义愈演愈烈，欧盟委员会副主席、法国人Jacques Barrot已经向曼德尔森施压，要求对从中国进口的塑料袋征收反倾销税。 曼德尔森：中国必须开放市场 当日的研讨会，是欧盟为中欧贸易关系重新评估所做的第一个公开准备活动，出席当天会议除了中欧官员外，还包括来自欧盟产业界、社会团体和贸易机构的代表。 欧盟已经开始了关于欧盟各项产业相对中国竞争力的研究，而在这次研讨会上，他们希望能够征求到企业界的意见，以在重新评估对华贸易关系时，能够有效提高欧盟的产业竞争力。 但是曼德尔森本人并没有过多谈到欧盟产业适应全球化竞争的能力问题，他更多的抱怨是，中国没有履行其在WTO中的义务。 “当欧盟企业进入中国时，他们更多遇到的是一堵高墙，而不是一扇敞开的门。”曼德尔森说。 他表示，这样的情况将难以平息布鲁塞尔贸易保护主义的呼声。欧盟目前举出的中国“贸易壁垒”包括冗长的产品检验、强制性检验标准、政府合同对本国公司的偏向和复杂的外国投资规则等等。 这一说法当即遭到了中国商务部副部长于广洲的反驳，“我们严格地遵守了WTO的各项承诺”。他指出，无论在外资政策、知识产权、和改善投资环境方面，中国都无违反WTO规则之处。 而欧盟认为中国应该进一步开放市场来缓解贸易不平衡。 欧盟驻华大使赛日·安博在接受本报记者专访时曾表示，根据欧盟统计，2005年，中国对欧盟的出口达到了1500亿欧元，欧盟对华出口只有500亿欧元，双方间的逆差已经达到了1200亿美元。曼德尔森则具体指出“每4个从欧盟发到深圳的集装箱中，就有3个空着回到欧盟。” 而他所举出的欧盟要求中国进一步开放的领域包括农产品，服务行业比如银行、保险、电讯、建筑等，汽车制造业和加强知识产权保护。 于广洲：欧盟应给中国市场经济地位 于广洲本次出访布鲁塞尔除了参加本次研讨会之外，主要目的在于为中国鞋产品做最后一搏，希望在两个月后欧盟在做出反倾销终裁决定时，能给中国企业一个尽量好的结果。 曼德尔森在研讨会上指责说，中国政府对皮鞋生产企业提供低息贷款、税收优惠和低额的土地租金，是违反规则的。 “我们没有对鞋类产业提供任何补助。”于广洲回应说，“你能举出一家收到补助企业的名字吗？我们没有给农民提供任何补助，因此更不可能给皮鞋生产企业提供补助，因为99%的这类企业都是私营企业。” 于的话意有所指，欧盟对农业的过度保护广为世界其他各国所诟病，通过对农产品提供补助和征收高额进口关税，欧盟将其他国家的农产品拦在门外。而欧盟对这一明显有违WTO公平贸易原则的政策迟迟不肯让步做出修改，正是目前多哈回合谈判陷入僵局的最主要原因之一。 而同时，他认为欧盟应该承认中国的市场经济地位，“无论你们是否意识到，市场经济在中国已经是一个客观存在，无法否认，也无法忽视。”他说，“我们不应该将经济问题政治化，也不应该敌对或者在每一次纠纷中，都诉诸制裁。” 除了研讨会之外，于广洲还会见了欧盟贸易总司总司长奥利沙文，虽然双方没有公布会谈内容，但据透露，于广洲对欧盟在中国鞋案上的不公平之处再次提出了抗议。 此前，中国商务部副部长高虎城曾暗示，有可能向WTO申诉欧盟在中国鞋上的举动“缺少证据”和“明显的贸易保护主义”。 尽管皮鞋案的涉案金额创下中欧反倾销案之最，但是另一可能引起中欧敌对的反倾销案也在酝酿之中，欧盟已经提议对每年进口超过3亿欧元的中国塑料袋征收反倾销税。