印度纺织品出口增速较快但尚未对中国构成真正威胁

据印度媒体日前报道，在２００５?２００６财年第四季度（即２００６年１月－３月）中，印度纺织品对欧美地区的出口增速为１３％，超过了中国９％的增长率。这一势头值得中国纺织业重视。但目前看来，印度的纺织品出口尚未对中国构成实质性威胁。 一、印度纺织品出口现状--增速虽快，规模尚小 印度的纺织产业规模仅次于中国，约占该国工业产值的２０％及全部出口收入的３０％，也是该国提供就业岗位第二多的行业，全国有３５００万人从事纺织业。印度还是世界第三大棉花生产国（年产量达到３００万吨）和第五大人造纤维生产国，这意味着大部分纺织业原材料可以实现国内生产和加工。印度纺织品的主要出口市场包括美国、阿联酋、英国、德国、法国、意大利、俄罗斯、加拿大、孟加拉国和日本等。 据《印度报业托拉斯》、《印度教徒报》等媒体报道，在整个２００５?２００６年度中，印度纺织品出口总额为１７０亿美元，比原定１３５亿美元的目标增长２６％。在对欧洲及美国市场的出口方面，印度纺织品出口增速分别为２６％和１８％。而据印度《经济时报》５月份的报道，今年１－４月份印度纺织品对美出口量增长１２％，出口额增长１８％，而中国对美纺织品出口额增长仅为３．０４％。 不过，印度纺织品出口的增长势头虽然强劲，就总额来看与中国的差距还相当遥远。中国纺织品２００５年的出口总额为１１５０亿美元，几乎是印度的７倍。截至２００５年底，印度纺织品在欧盟２５国从非欧盟国家进口的纺织品中占５．８％，在美国市场的份额目前为６．７％。而中国在这两个市场的份额均为３０％左右，还有估计认为中国纺织品占据了美国半数以上的市场。 二、印度纺织品出口增加原因--主观重视，客观推动 １、 印度政府高度重视纺织业发展。印度政府在２０００年制定了专门的纺织业政策，旨在建立现代化的、联合的、具有全球竞争力的纺织业。具体计划包括在２０１０年前将印度纺织业总值提高到８５０亿美元；将纺织品出口额提高到５００亿美元，其中成衣的比重将为２５０亿美元；将印度在世界纺织市场的贸易份额提高到８％；在纺织行业创造１２００个新工作岗位等。 为达到这些目标，印度联邦纺织部出台了包括为企业提供１０％资金补贴等一系列优惠政策。政府还特别推出了一个“纺织业增长基金项目”，任何想要增加投资的纺织企业，政府都将根据其增加的投资额，为企业提供高达８％的财政补贴，并在产品出口方面享受一系列优惠。 印度纺织部部长瓦格拉在６月初表示，印度计划在全国范围内再审批建立２５个纺织工业园，每个工业园的员工都将达到１．５万人。在建立纺织园所需的１０亿卢比（１美元约合４５卢比）投资中，４亿卢比由联邦政府以财政补贴的形式承担，同时针对棉纱和纺织机械的进口关税也将大幅降低。印度政府还在全国批准成立了２６个服装业培训中心，向农村从业人员提供免费技能培训，以满足印度纺织业快速发展所急需的劳动力资源。 ２、“后配额”时代的最大受益者 ２００５年１月１日，全球纺织品配额制度被正式废除。在旧的配额体制下，任何国家的纺织品出口数量都是受限制的，这就意味着为了满足需求，进口方必须从多个来源购买货物。这一制度的废除显然使传统纺织品强国的出口优势更加明显，有了更大的提高出口份额的空间。 但出于对本国纺织行业的保护，欧美国家借助“反倾销”、“特保措施”、“反补贴”和技术壁垒等种种变相手段，将中国的纺织品出口份额增长限制在１０％之内，而且这些措施将持续到２００８年。于是，作为全球纺织业的第二大强国，印度成为了“后配额时代”的最大受益者，官方将之称为“千载难逢的机遇”。 事实也证明，配额废除后印度纺织品在国际市场（特别是美国和欧洲等大型市场）的份额一路攀升，特别是中国受限的纺织品品种，印度产品的出口增长尤其迅速。据美国媒体报道，２００５年１至５月份，印度向欧洲的纺织品和成衣出口比去年同期增加１１％，向美国出口增加了２０％。 ３、得益于中国经济转型 印度纺织业的发展重点和竞争力主要在于密集型的低端产品。印度的劳动力成本是全世界最低的，印度联邦纺织部还将劳工制度改革列为未来的工作重点，劳工部计划修改劳动法，将工人的劳动时间从每周４８小时提高到每周６０小时，以进一步提高纺织业竞争力。而中国经济正面临生产和出口结构的转型，不少企业已经开始放弃生产低端产品，转而生产高附加值产品，这为印度纺织品出口提供了更多的空间。 以珠三角地区为例，该地区在上世纪９０年代曾经是中国纺织品制造中心，而现在的产业结构则发生了重大变化。在提升价值链的道路上，汽车、电脑、通信设备等高科技产品取代纺织品成为珠三角的发展重心。而在长江三角地区的浙江、江苏等省，经济开发区内也聚集了一大批高新技术产业，涉及硬件组装、软件设计到动画制作等各个领域，纺织等轻工产业逐渐失去了主导地位。从２００６年２月起，作为纺织品出口重地的浙江省纺织品出口呈现史无前例的下滑局面。这部分固然是由于欧美国家的限制措施，也有部分是由于经济转型导致的出口产品转型造成的。 三、前景展望--印度纺织品短期内难超中国 如果单纯依靠劳动力，那么无论是劳动力成本还是工人技术，印度与中国相比都没有明显优势。毕竟中国纺织工人的技术水平和生产效率世界闻名。虽然中国和印度也同样面临着技术落后、设备陈旧等问题，但在很多因素上中国依然占有优势。 首先，中国的能源价格（包括石油产品、水、电等）相对低廉，在一个能源价格普遍高涨的时代，这是一个巨大的优势。据总部设在新德里的经济观察网站报道，印度生产每件成衣的用电成本是８卢比（１美元约合４５卢比），而中国仅为２卢比。 此外，随着印度纺织品出口的进一步增加，欧美国家会感到越来越多来自印度的“威胁”，印度纺织企业迟早会遭受到中国目前所面临的种种限制。而在应对各种贸易壁垒方面和进行谈判磋商方面，中国的纺织企业可谓经验丰富，作为后起之秀的印度要学习的地方恐怕还有很多。 在印度纺织业还未对中国造成实质性威胁之前，中国的纺织业要未雨绸缪。面对强大的对手，提高纺织产品的附加值和竞争力尤为重要，要加快纺织领域的技术创新，早日打出自己的品牌，将“制造”变为“创造”。只有增强产品的技术含量和不可替代性，才能充分利用“后配额时代”带给大国的出口优势，进一步巩固并扩大中国作为全球纺织业龙头的地位。