高油价“绑架”了谁

　　假如有一天原油价格每桶真的突破100美元；假如有一天国内汽油价格每升突破10元，那么，经济发展会受什么影响？普通百姓的生活又将发生怎样的变化？ 　　这一假设非凭空而来，这一天也许并不遥远。 　　第四次石油危机到来 　　“如果某个主要石油出口国的原油供应中断，保守地估计油价会升至每桶105美元。”5月27日，高盛公司著名石油分析师阿尔琼·穆尔蒂在科威特国民银行举行的能源研讨会上再度警告说。去年3月，高盛方面就曾预测油价可能在某一时段达到每桶105美元。 　　6月5日，伊朗最高精神领袖哈梅内伊警告美国说，若美对伊动武，伊朗将封锁霍尔穆兹海峡阻断中东石油出口。 　　美国国务卿赖斯随后回应，美国并不担心伊朗的这种威胁，因为伊朗自身８０％的预算源于石油出口收入。赖斯并未对伊朗是否具备封锁能力发表评论，但再度提醒伊朗核问题不可能无限期拖延下去。 　　产能挖掘乏力、炼油能力不足、经济增长导致需求增加、自然灾害频发、投机炒作再加上伊朗核危机等综合因素作用下，油价步步上涨，今年４月２１日，纽约轻质原油创下６月期货每桶７５．１７美元的最高记录，是２００２年８月油价的近３倍。目前，油价仍在７０美元的高位浮动，且增长预期仍然强烈。 　　国家发改委明确表态，目前已步入高油价时代，甚至有专家认为，不仅仅是步入高油价时代，实际上第四次石油危机已经到来。伊朗核危机若不能以谈判方式解决，第四次石油危机的负面影响，可能较前三次更为严重。 　　１９９０年，第三次石油危机期间，油价从每桶１４美元到突破４０美元。“如今再想回到４０美元以下，可能性很小，长远来看全球能源形势趋紧。”国家发改委能源研究所有关专家表示，石油涨价的影响将涉及经济、生活的各个层面。 　　油价影响全面渗透 　　５月２０日，北京市出租车租价标准由１．６０元／公里调整为２．００元／公里；５月２４日，国家发改委再度将柴油、汽油每吨各上调５００元，北京市９０号、９３号、９７号和９８号汽油分别涨至４．７６元／升、５．０９元／升、５．５２元／升和６．０２元／升，而实行了燃油附加费的海南省，９７号汽油已达６．８０元／升。 　　“谁知道呢，涨到８元／升也说不定。虽然出租车价格上调了，但我们压力仍然很大，现在打车人比以前明显少了，要再涨怎么办？”具有北京渔阳联合出租车公司韩美丽这样想法的司机不在少数。 　　“实在是太高了，再涨就要卖车了。”私车业主们也纷纷抱怨。 　　据人民网最新调查，对５月２４日的油价调整幅度，认为“过高，难以承受”的占７１．４％；对北京出租车价格调整，认为“全由百姓承担，不合理”的占６１．１％。 　　交通运输部门的反应是第一时间的直接反应，而对经济发展的深层次影响，可能有半年至一年的滞后期。 　　世界银行分析认为，国际原油价格每上涨１０美元／桶并持续一年，世界经济增长率将减少０．５个百分点，其中发展中国家会减少０．７５个百分点。 　　据国际能源署ＩＥＡ测算，如果每上涨１０美元／桶并持续一年，将推动我国ＣＰＩ上升０．８个百分点，也就是说，油价上涨将导致通胀压力加大；而对普通百姓而言，衣、食、住、行、游、娱、购等都将受到影响；对生产而言，将导致直接、间接等各类成本上升，航运交通、机械制造、建筑、冶金包括粮棉生产等各行各业都将受到直接或间接的冲击；普通民众的“实际工资”也可能因此而下降…… 　　ＪＰ摩根能源研究部负责人日前指出，全球低成本原油正越采越少，原油生产的边际成本在不断增加。与此相对应的消息是，全球航空业亏损加剧；交通运输业欲提价；全球经济增长可能放缓…… 　　直接影响汽车消费及生产 　　以汽车行业为例，高油价对国内汽车业的消费结构及生产结构已产生直接影响。 　　消费税调整、限小政策解禁及燃油价格上涨，综合因素影响下，小排量车的销量呈不断上升的势头。２００５年，小于１．６升排量的轿车销量占轿车总销量的７０％；而小于１．０升的微车销售增幅则高达７５．７％。２００６年１－４月份，１．０升＜排量≤１．６升的轿车消费同比增长１００．７％。此外，１．０升＜排量≤１．３升的用户向排量≤１．０升微轿转移；排量≥２．０升的中高档轿车用户向１．３升＜排量＜２．０升的中档轿车尤其是１．６升车型转移，这两大趋势进入２００６年以来更为明显。 　　记者从北方汽车交易市场了解到，２００６年５月，销售排前五名的品牌是哈飞、夏利、捷达、菲亚特和长安；而北亚车市前五名最新排名是捷达、福美来、夏利、奇瑞、哈飞。排名靠前，与其小排量车的市场表现突出有直接相关。 　　另一方面，ＳＵＶ特别是低端ＳＵＶ的销量却直线下降，最根本的原因就是受油价影响，消费者购买转向。 　　自２００４年年末以来，ＳＵＶ市场一直在下挫。据中国汽车工业协会最新统计，２００６年１－４月份，全国轿车产销１２４．６５万辆和１２０．６３万辆，而ＳＵＶ产销量为７．６５万辆和８．１０万辆，虽然较２００５年的严重下滑有所反弹，但占轿车产总销量的比重却仅为６．１％和６．７％。 　　今年５月底，记者在浙江吉奥汽车采访时了解到，其二期工程产能安排中，微车占１５万辆，皮卡及ＳＵＶ占１０万辆，再加上其去年收购汉中汽车也是针对微车的举措看，说明吉奥已经开始向微车转型。 　　而一些产品单一的低端ＳＵＶ企业则面临淘汰危局或已经被淘汰。 　　河北石家庄和保定是国内皮卡、ＳＵＶ厂商最集中的地区，１９９９年，河北省内的相关汽车制造厂多达３０余家，但至２００５年，仅剩下十余个厂家及品牌，淘汰率在一半以上。 　　河北仅仅是个缩影，实际上，全国的ＳＵＶ厂商都面临严峻考验。２００５年７月１日开始执行的《乘用车燃料消耗量限值》、２００６年４月１日开始实施的新汽车消费税、２００７年７月１日将实施的国Ⅲ排放标准（北京２００５年１２月末开始实施），都对质量重、油耗高的ＳＵＶ形成直接打压；另一方面，同质化竞争、恶性价格战，也对低端ＳＵＶ厂商造成了直接伤害。长城、中兴等规模较大的厂商纷纷寻找海外市场；而一些较小的企业则寻求痛苦转型；规模小、效益差、产品单一的则难逃被兼并、淘汰的命运。 　　江铃陆风、北京吉普、北汽福田、东南富利卡、石家庄双环等企业纷纷扩充自己的产品线，实际也是在择机转型或分散风险。 　　长远看对汽车业利弊参半 　　人民网调查显示，有７９％的民众认为“油价还会继续上涨”。油价上涨的长远预期，除了影响汽车消费结构外，对汽车的生产制造乃至技术发展都将产生深远影响。 　　有业内人士分析，油价高企首先将传导至生产环节。进一步提高效能、降低成本是摆在汽车厂商面前的第一道课题；信息化建设、精益化生产需求将更为迫切；而柔性制造技术（通过机器人编程，在同一个生产线上生产一种或多种系列汽车）也将得到更为广泛的运用。 　　其次，大排量、高油耗的车型将进一步受到抑制，而体积更小、质量更轻、更节能环保、信息化及自动化程度更高的车型研发将更受重视，推广速度也会加快。 　　再次，对汽车技术进步提出新要求。节能、环保方面如可变气缸排量、可变配气系统、可变废气回流（ＥＧＲ）等发动机领域的可变技术将不断改进；柴油汽车、混合动力汽车及电动汽车的研发有望进一步加速，柴油发动机技术也将日趋成熟；替代能源技术如燃气汽车、醇类汽车、氢能源汽车及太阳能汽车的开发利用也有望提速；底盘智能控制技术、安全技术及电子信息技术方面的发展要求也将进一步提升。 　　四是高油价将改变竞争力量对比及汽车业格局，一批规模小、技术含量低的汽车企业面临生存考验，兼并重组、股权变更或相互渗透等活动会加剧，汽车业洗牌会加快。 　　从短期看，油价高涨会给汽车业带来沉重压力；但从长远看，有可能利弊参半。 　　高油价“绑架”了谁？ 　　油价上涨并非所有的行业都将为此埋单，与油品直接相关的上、下游企业从中获益匪浅，而对普通百姓而言，油价上涨最直观的感受就是支出增加。 　　最近一项调查显示，５月２４日的调整已经是１５个月来第８次提升油价，但中石油、中石化称成品油价格仍然倒挂，７５％的民众认为“这是垄断巨头在找借口”。 　　按相关部委的说法，此次调价的直接动因是国际油价居高不下，国内炼厂环节吃紧，同时为了和国际油价接轨。 　　据中石化相关公告，“由于２００５年境内成品油价格和原油价格倒挂，中央财政给予集团公司一次性补偿人民币１００亿元。”２００５年，中石油全年净利润达１３３３．６亿元，较上年增长２８．４％；中海油为２５３．２３亿元，增幅高达５７％；中石化的净利润也达３９５．５８亿元，增长２２．６％。油企“哭穷”曾成为２００５年的一道“独特风景”。 　　采访过程中，不少受访者对定价机制、垄断经营的现状及油价倒挂、与国际接轨的说法等都提出了质疑，也有更直观的表述认为，最大的受害者是油耗大户生产企业及普通百姓。 　　今年４月，财政部发布《石油特别收益金征收管理办法》，对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平（４０美元／桶）所获得的超额收入按比例征收石油特别收益金。这一举措被媒体称为向石油石化企业开征“暴利税”。 　　“向这些企业征收暴利税说明了什么？说油品价格比国外低很多。但沿海成品油走私却屡禁不绝，莫不是走私的人疯了？”一位受访者调侃说。 　　目前，世界上油价最高的国家是荷兰，每升折合人民币１４元，英、法两国则相当于１２．８元和１２元，但这些国家的油价都包含了５０％的各种税收在内；美国的普通汽油价格折合人民币６．１１元，但也包含了２０％的燃油税；而油价比中国低的国家也很多，中东、拉美一些国家及俄罗斯都要低，委内瑞拉每升仅为３．２－４．５美分。“问题是我们的油价不见得比别人低，但人均收入却比很多国家低得多啊。”这位受访者说。 　　至于国内进口的原油价格是否已与国际接轨，也有媒体提出质疑。国内进口的原油９０％来自中东，其价格较ＷＴＩ（以美国西得克萨斯轻质原油的油质为基准制定的原油价格体系）及布伦特价格体系代表的原油价格低了近１０美元。有媒体报道，２００５年７月，中石化下属的国际贸易公司反倒在国际市场上抛售了数百万吨原油。 　　目前，我国油价参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格。发改委加权平均核定中准价后，中石油和中石化再以中准价为基础，在上下８％的幅度内制定最终零售价格。这样，实际售价等于控制在垄断企业手中，而且供给的紧张与宽松程度也由垄断集团决定。 　　有调查显示，超过７５％以上的被调查者认为“彻底打破垄断，改变中国成品油价格形成机制”，是真正走向市场、接轨国际的根本所在。 　　目前有消息称，中石油、中石化正在大力推进“私有化”进程，能否从根本上解决垄断弊端不得而知，但今年年底前，成品油批发权就将对内资和外资企业放开，届时几大巨头才真正面临考验。