纺织品和服装配额之后的全球贸易展望

全世界公认，中国将成为后配额时代纺织品及服装产业的巨龙。但海外业内人士对中国强大的竞争实力感到焦虑，尤其是美国。据说2005年配额制退出历史舞台之后的3年内美国将损失630,000多个工作岗位，关停1,300多家纺织工厂。全球范围的纺织品和服装市场都将受到冲击。美国的纺织和服装业内人士积极向政府提供有力的政策线索，希望通过政府来制定保护措施，维护本国利益。所谓知己知彼，百战不殆，中国的纺织和服装产业绝不可对此掉以轻心。 现在距全球纺织品和服装配额时代的结束仅剩14个月的时间。但消费者是否能在全球配额结束之后买到物美价廉的产品？零售商是否能自由的选择中意的出口商？或者这一切是否意味着全球资源模式将发生巨大的变化，明显向某个在资源方面占据绝对优势的地区偏移？让我们来分析一下2005年之后全球纺织品和服装贸易可能发生的格局变化。 《多种纤维协定》（MFA）将于1994年期满。根据该协议规则，进口国家与出口国家通过双边谈判制定贸易配额数量，谈判的焦点集中在特别产品，因为这些产品很可能对进口国的产业形成严重的威胁，从而背离GATT的主要精神，尤其是非歧视精神。 《纺织和服装协议》（ATC）从1995年生效到2004年结束是乌拉圭会谈的努力结果，它预示着全球纺织品和服装市场将进入无配额限制的新时代。这一自由进程的初始是增加现有的纺织品和服装配额，加大发展中国家对发达国家的出口数量。协议规定配额限制在10年内分四个阶段逐渐减少，到2005年1月全部取消。 多年来，MFA的限制条款极大的影响了全球资源模式，不利于纺织品和服装制造基础结构的发展。重复投资和生产厂家不断向限制较少的地区转移，其结果总是导致发达国家提高进口门槛，同时也加速了生产向非限制地区和较少限制地区的转移。全球服装资源的整体发展受制于各种法律和限制条款，而非个体竞争力。但配额制度为全球的纺织品和服装贸易提供了帮助，许多国家借助配额进入国际出口市场，例如孟加拉、柬埔寨和中东国家。 由于出口数量受到限制，因此，发展中国家试图通过从低端市场进入不断发展的较高端市场去获取最大的经济利益，从而提高出口收入的总体效益。除了配额之外，还有各种贸易公约和法律影响着纺织品和服装的资源模式。例如，NAFTA(北美自由贸易协议)使得加拿大和墨西哥跻身于最大的对美出口国家之列。 纺织品和服装协议将于2005年1月1日期满，此后，服装和纺织行业将重新回到关贸总协定（GATT）规则。 配额制结束之后，贸易的转移将有利于中国纺织品和服装产业的发展。据估计，美国将在三年内损失630,000多个工作岗位，关停1,300多家纺织工厂。由于许多工厂被迫关闭，全球范围的纺织品和服装市场都将受到冲击。 2005年之后将贸易格局的演变趋势对许多业内专家来说似乎尚不清晰，他们对当前正在发生的事情存在很多疑团。他们不知道注定要发生什么，也不清楚会出现哪些投机行为。中国的竞争力到底有多强？一个国家真的能够完全主导全球纺织品市场吗？ 现在还不清楚后配额时期的资源情况，但有一件事是可以确定的：即不会出现突变；如果有变化的话，也一定有一个发展过程。资源渠道需要一定的时间才能形成、发展和转变，而供货商和采购商之间的关系则需数年的积极配合以及相互信赖才能够巩固。 另外，一旦配额退出历史舞台，中国有足够的生产能力去有序的消化骤然膨胀的需求增长吗？ 即使在配额制时期，中国的纺织品也因价格低廉源源不断的出口到其他纺织国家。很多中国纺织厂不仅要填补后配额时期的生产空缺，还要适时的扩大生产能力以承接一旦中国服装生产线启动后的大量订单。 这是否预示中国将扩大生产能力？像印度、巴基斯坦、土耳其、洪都拉斯和墨西哥这样的国家能否保住、失去、或扩大自己的市场份额？ 海外业内人士对中国的强势形成存在很大的焦虑。他们认为，中国的人力资源雄厚，劳动成本低廉，出口商品享受退税，因此，2005年之后具备巨大资源优势的中国肯定在纺织品和服装贸易中显示出锐不可当的实力。 海外媒体指出，低廉丰富的劳动力、技术工人，强势人民币以及雄厚的纺织基础并不仅仅是中国的优势，因为越南、印度和孟加拉的工资比中国还要低，致使中国产品“如此低廉”的真正原因是中国的汇率优势。 中国是世界上经济增长最快的国家之一。中国有大量的贸易顺差，巨大的外汇储备以及大量的投资流入（海外经济学家称这其中的任何一个因素通常会导致本国货币贬值），但中国政府自1994年以来一直将本国货币保持在8.2元兑一美元的水平。为了保持这一汇率，中国大量储备外汇，其数量仅次于日本。 除了货币优势之外，中国现在有超过一半的纺织厂和超过四分之一的服装厂属于国家企业。政府管理的这些企业一直亏损经营，出口产品享受国家补贴，以占有世界市场份额。除此之外，中国通过出口退税对纺织产业加以扶持。 为了真正说明配额制一旦彻底消失之后中国将对世界纺织品和服装市场的渗透深度，海外业内人士列举了日本和澳大利亚的市场情况，这两个发达国家没有配额制度，而中国在这两个国家的市场份额已经达到70％。 然而，价格竞争并不是唯一的决定因素，也不能完全导致贸易从一个国家向另一个国家的大举转移。一旦配额制退出历史舞台，每一种产品都会比配额管制时期便宜。很多商家和连锁店会很快把节省下来的钱尽量给予消费者以占有市场份额。其他零售商也会被迫效仿，结果，价格将出现螺旋型下降趋势。全球的生产商也将受到影响。由于零售价格下跌，生产商的利润也会进一步减少。 零售商总是争取最短的到货时间，保持较低的库存并快速补充货源，以便赚取利润和提高效益。另一个国家低廉的资源肯定是一种优势，但也有自身的局限性。近距离产地的产品具备直接和明显的优势。此外，运输、保险以及劳动成本等因素抵消了大部分中国产品的价格优势。由于零售商越来越欢迎薄利销售方式，供应商越来越圆滑的处理风险问题，因此，在补充货源时他们会更加注重产地的选择。 同时，全球市场的开放将使很多欧美国家的制造商和纺织厂因价格压力而面临停产。由于这些国家的纺织品和服装公司在配额时期一直生产高端产品，因此，他们的工厂和机器都属于高密集型资产，而且采用最先进的技术。配额时代之后，许多这样的纺织厂和服装厂将无法独立生存，他们的机器极有可能被卖到劳动力便宜的周边国家。由于受到法律的保护、享受税率折扣、生产交货时间较短以及高技术投资，这些国家将成为中国巨龙非常严峻的竞争对手。 配额时代之后，国际服装和纺织品市场将不会以单一的形式出现，相反，很可能出现三种不同的区域模式，即美国模式、欧洲模式和日本模式。每一个市场模式将根据不同的需要拥有最适合的供货队伍，包括从订货到交货时间、价格、库存等因素。 海外人士认为，发达国家确实通过WTO提供的一些安全措施保护了本国的纺织产业免受中国产品的冲击。WTO、国际货币基金组织以及其他世贸组织成员国要求中国自由浮动人民币汇率并停止出口补贴的压力不断增长，可能迫使中国采取一些行动。 美国纺织品和服装人士指出，短期内最有效的抵制中国全面进入美国市场的武器是美国政府积极利用纺织品安全措施。即，直到2008年之前，如果美国市场由于中国的纺织品和服装进口而遭到破坏或受到最直接的破坏威胁时可以实行强制配额。 但2005年之后不论世界服装和纺织品贸易将怎样发展，有一件事可以肯定：那就是我们今天所了解的该领域的全球资源配置和贸易规则将退出历史舞台，一个全新的秩序将登台亮相。 一个无争的事实是，不论中国产品是否拥有汇率和补贴优势，中国仍然维持着全球最大的服装和纺织品生产国地位，中国产品覆盖范围之广绝非其他国家所能相比。无论资源配置经理们寻找什么商品，他们总会不约而同的找到中国。