河南纺织工业振兴的五点建议

进入“十五”以后，河南省政府再一次将纺织工业列入重点培育、改造、提升的五大支柱产业。作为产棉大省和人口大省，河南纺织行业既有资源优势，又面临着新的发展机遇。如何从纺织大省变为纺织强省，省政府及纺织行业办公室有关人士提出以下建议和对策： 　　一、应树立大局意识。在河南，发展纺织不仅是一个工业问题，也是一个农业和农村问题，还是一个推进城镇化建设的问题。全省半数以上城市具备发展纺织的良好条件，因此，全省上下都应把“抓住机遇，发展纺织”摆到工业发展的突出位置上来，做出相应的规划和行动。 　　二、强力推进国企改革。纺织行业是竞争性的行业，应鼓励和支持国有纺织企业尽快退出国有体制，构造机制优势，提高总体竞争力。对退出国有困难较大的企业，政府应给予政策上的扶持，帮助解决困难，切实加大企业退出国有序列的力度。 　　三、强力推进民营经济发展。从整体上看，河南纺织民营经济发展严重滞后，除已退出国有序列的企业外，真正民间投资的民营企业很少。因此，政府应从舆论上、政策上、行动上为民营企业发展创造条件和氛围，加大扶持民营企业发展的政策力度，至少给予民营企业平等的政策待遇，对民营企业的发展规模不应限制，而应适度鼓励，以利于其形成技术优势和规模优势。 　　四、实行直接融资、贷款等优惠政策。纺织企业经营资金短缺是普遍存在的问题，建议支持大型棉纺织企业上市，直接融资。实行积极财政政策、贷款政策，解决纺织行业特别是中小企业的资金不足问题。为支持棉纺织企业提高自我改造能力，促进产业升级，建议继续实施技改贴息、鼓励引进关键技术和设备等优惠政策。 　　五、适度发展纺织工业园区。应鼓励和扶持有条件、有比较优势的市县发展纺织工业园区，使生产要素相对集中，形成产业集群效应。发展纺织工业园区应以民营企业为主体，形成一批专业化特色明显、产业链条完整、中小企业积聚效应显著、体制充满活力的区域性产业集群。安阳市正在构建内衣工业园区－安阳内衣城，新乡、开封都在规划新的纺织工业园区，还有一些比较优势突出的地方如许昌、南阳，也应考虑把园区建设提到议事日程上来。