供销社棉花企业应积极销售以规避市场风险

全国供销合作总社副主任顾国新在最近召开的部分省区棉花工作座谈会上称，供销社棉花企业发挥稳定市场的作用责无旁贷，各级供销社棉花企业应正确分析形势、积极销售棉花、规避市场风险，同时积极推进和规范改革行为。 　　据顾国新介绍，截至３月３１日，全国供销社棉花企业累计收购皮棉５０１３万担，同比减少１５２８万担，减幅２３％。主要原因，一是由于棉花种植面积和产量下降，分别比去年减少１３％和７．５％；二是棉花收购进一步放开，多渠道竞争的局面已经形成，供销社系统收购新棉虽仍占总产量及全社会收购总量的５０％以上，但比去年同期还是有所降低。从新棉上市以来的情况看，打破垄断经营、放开棉花收购以后，依靠市场调节、多元结构的棉花市场格局已基本形成，市场秩序正常，棉花质量较好，改革运行平稳。棉花经营企业逐渐适应市场，取得了良好的经济效益。 　　顾国新说，由于本年度国内棉花资源有一定缺口，纺织品生产和出口快速增长，化纤等纺织原料价格上扬，国内棉花需求大幅度增加、销售价格大幅上涨，甚至超过了进口成本。这一方面体现了市场对年度资源相对紧缺的正常调节，另一方面也反映出一些棉花企业待价而沽，关键时刻不出手，致使棉花价格节节攀升、居高不下，影响了下游的纺织企业，使纺织工业成本上升，压力加大。顾国新认为，供销社棉花企业在棉花收购、加工、销售等方面占有较大的市场份额，因此在棉花市场起伏较大时，供销社棉花企业应该责无旁贷地继续发挥稳定市场、稳定大局的作用。顾国新要求，各级供销社棉花企业应做到： 　　一是积极销售棉花，反对囤积惜售。棉花企业当前一定要加快棉花销售进度，加大市场投放数量，包括抓紧进行２０００年度的商品棉出库销售，保证国家信贷资金的安全。同时应将棉花直接销售给纺织企业，禁止利用银行资金进行市场炒作，扰乱市场秩序。各级供销社要加强组织领导，督促棉花经营企业特别是现在存棉数量较大的企业，积极销售棉花，加快资金回笼。 　　二是正确分析形势，规避市场风险。棉花播种即将开始，棉花价格过高必然大大刺激棉农的种棉积极性。国家统计局农调队近期对全国８００多个县７万多农户种植意向调查推算，２００３年全国棉花播种面积将达到７２９７．５万亩，比上年增长１６．４％。有关部门预计，实际增长可能超过２０％。而本棉花年度农发行贷款收购的２１３万吨棉花，至３月底销售不足６０％，其中内地企业（不包括新疆）只销售３７％，都远远低于往年同期水平。被刺激起来的种棉积极性、棉花企业的惜售行为，必将影响来年国内供求平衡，对经营企业也会带来不利的影响。加上由于战争原因，我国纺织品出口已经受到影响，国际棉价 也有小幅回落。现在的价格已经超过今后几个月国际市场可能上涨的预期价格。如果这种状况持续下去，棉花进口将会大大增加。棉花加工、经营企业要全面正确分析市场形势，加快销售进度，避免市场变化带来的风险，防止惜售损失企业应得的利润。 　　三是积极推进改革，规范改革行为。国务院２７号文件和国办５１号文件下发以来，许多地方供销社已实现社企分开，解除了行政隶属关系，并按出资额行使出资人代表职能，使企业真正成为了自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的经营实体，发展了一批跨地区、跨所有制、贸工农一体化的棉花企业集团，为维护棉花市场的稳定起到了一定的积极作用。但是在改革中也存在着一些问题，比如有的企业历史包袱沉重，经营不善，不积极销售棉花，留着棉花等待改制时用以安置职工。这是严重违反政策的行为，必须严格禁止。改革中安置职工的费用要严格按照国家有关政策执行，坚决不允许企业用棉花销售货款以逃废银 行债务的方式解决企业安置职工资金的不足。 （C8004）