我纺织品出口须警惕逆流暗涌

　　在第99届广交会上，透过美欧采购商人数增加以及新品种产品数目增多等迹象可见，中欧、中美此前达成的纺织品贸易协议确实换来了一个相对稳定的贸易环境。今年以来，我对美欧纺织品出口在同比大幅回落的情况下整体趋稳。然而，平稳增长并不意味着风平浪静，有迹象表明，忧患之流仍在暗蕴。 　　警惕出口异动 　　来自海关的一组数据显示，一季度，我国部分非设限类别纺织品对欧出口量增价跌凸显。其中，对欧出口的第3、8、9、12、13、15、29和117类（欧盟分类标准）数量增长率已达100%~6600%；特别是8、12、13、15和29类价格降幅均超过15%，已引起了欧盟成员国的关注。记者从我驻欧盟经商参处获悉，法、意、西、波兰等11个欧盟成员国已于4月初向欧委会提出要求：对这些出口增长过快的纺织品类别发起反倾销调查。 　　记者的一位业内友人告知，目前“潜货”问题也比较突出。由于受配额所限，国内一些纺企将大量货物不贴明出产地和品牌，而是转运到东南亚和港澳等地区后再贴牌出口。 　　中国纺织品进出口商会副会长曹新宇向记者表示，商会已注意到这些动向，并建立起了一套纺织品出口统计预警系统，准备从国外律师、进出口统计部门以及企业方面快速搜集有关贸易摩擦信息提供给中国企业。此外，他提醒企业杜绝非法转口行为，因为这种“潜货”量持续增长，极易引发更多贸易摩擦。 　　反倾销阴魂缠绕 　　虽然权威部门预计，受配额限制影响，平稳增长将成为今年纺织品出口的“主色调”，增幅将维持在15％左右，但“美欧很可能针对中国纺织品再度出台反倾销或其他贸易保护措施”的观点成为目前业界的普遍担心。 　　4月初，中美纺织品反倾销第一案——中国艺术画布反倾销案终裁，中国企业被课以77.09%至264.09%的惩罚性关税，而此前中国画布出口美国的税率仅为6%。这实际意味着对中国画布企业的全面封杀。 　　有关专家指出，从近几年的反倾销案来看，一个明显现象就是欧盟大多会紧跟美国之后“趁机下手”。反倾销裁决的政治意味浓重，一旦欧盟成员国继续施压，很难保证纺织品不会成为继鞋产品之后欧盟反倾销大棒下的又一祭品。 　　作出这种判断的理由是，近年来，美欧等国的贸易保护主义色彩浓重，在正在发生的欧盟对中国鞋和彩电反倾销中充满了“偏颇”，特别体现在拒绝给予所有中国企业市场经济待遇的问题上。 　　正如贸易界所言，美欧“克制使用特保条款”的承诺不能成为中国纺织企业的保险箱。美国制造业贸易行动委员会主席奥吉不久前就曾公开表示，将继续监视中国纺织品的出口动向，并随时做好在2006年提交特保申请的准备。 　　即便刨除“特保”因素，中国产能强势的男式外套、长裤及衬衫等敏感品种和增长过快的非设限类别，也可能招致反倾销。而在中国市场经济地位堡垒难以攻克的情势下，这将比“特保”更具杀伤力。 　　特保大棒尚未全落，反倾销狼烟又隐现。加之，目前美欧订单向中国周边的印度、巴基斯坦、印尼等国家和地区转移效应明显，中国纺织出口仍将涉水前行。