《ＣＲＩ观察》欧盟反倾销背景下的中国皮鞋业

　　欧盟自本月7日开始对产自中国的皮鞋采取临时反倾销措施，在此后的6个月时间里，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税率将从目前的4.8%过渡到19.4%。那么，这一措施的生效会对中国制鞋企业、欧盟采购商及消费者产生哪些影响呢？ 　　首先请您跟我们到正在中国南方城市广州举行的中国出口商品交易会（也称广交会）上去看一看。广交会是目前中国最大的出口商品展示和交易平台，每年都吸引大量海外采购商到会洽谈，今年到会的采购商、参展商预计将多达45万人，为历史最高水平。然而在欧盟反倾销措施的影响下，鞋类商品的交易情况却不容乐观，对于这一点，在本届交易会开幕前的新闻发布会上，中国出口商品交易会新闻发言人徐兵先生也直言不讳：　　 　　“欧盟决定从4月7日起对（产自）中国的皮鞋征收反倾销税，（这）肯定会对参展企业在贸易洽谈和出口成交（方面）产生一定的压力，对广交会鞋的成交情况肯定有影响。” 　　徐兵先生的担心在交易会开幕后得到了验证，记者在交易会鞋类展区采访时发现，这里显得较为冷清，除一楼特别布置的展区常常有采购商走过之外，位于较高楼层的普通展区则很少有人问津，而在光顾鞋类展区的采购商当中，来自欧盟的更是少之又少。浙江省台州宝利特鞋业有限公司总经理陈芬女士对记者说，欧盟的反倾销措施给她的企业造成了很大影响：　 　　“我们的产品（在海外）销售的国家范围比较广，我们在欧洲的主要（市场）是荷兰、意大利和捷克斯洛伐克。但目前反倾销措施会给我们带来比较大的影响，（除关税外，）像海运费等的费用（也都）是在上升的。” 　　实际上，从欧盟开始对中国皮鞋进行反倾销调查时起，中国的鞋类产品出口就已经受到了影响。海关统计数据显示，今年1到2月，中国鞋类对欧盟出口增幅明显减缓，以制鞋业较发达的浙江省为例，今年2月该省对欧盟鞋类出口量和出口额分别较1月份下降了50%和55%。　 　　当然，受到损失的不仅是中国的制鞋企业，一同受到打击的还有来自欧盟国家的采购商们。作为中国第二大鞋制品出口市场，欧盟采购商每年从中国购买的鞋类产品占中国鞋类出口的15%，如果无法压低采购价格或提高销售价格，他们就必须自行承担因关税提高而增加的进口成本。这就难怪众多欧盟采购商对欧盟委员会的决定感到失望。在此次中国出口商品交易会上，来自德国的采购商拉尔森先生告诉记者，许多他熟识的欧盟采购商没有前来参加此次交易会，是因为他们将采购重点转向了印度等中国以外的国家，他本人对欧盟委员会的决定表示遗憾：　 　　“他们（欧盟委员会）做出这项决定是为了保护欧洲的（制鞋）行业，一些欧洲制鞋企业会从这项措施中获益，因为鞋类产品的进口商会选择从他们那里进口商品。但我不认为欧洲的消费者会对此表示欢迎，因为鞋的价格会提高。”　 　　在瑞典拥有近2000家连锁店的ＩＣＡ零售集团鞋类产品经理诺登博格先生对记者表示，目前欧洲许多著名制鞋企业已经将生产部分转移到劳动力价格较低的亚洲、南美洲等地，仅仅在国内保留设计团队，鞋类产品的生产在欧洲已经是不折不扣的“夕阳产业”。欧盟对中国鞋类产品征税，仅仅能够保护当地为数不多的不具备竞争实力的中小型制鞋厂，而这样做对欧洲鞋类消费市场的发展十分不利：　　 　　“我认为反倾销措施的实施对欧盟市场来讲是一场灾难，我并不认为欧洲的（制鞋）工厂能够因此而赢回（失去的）市场。”　　据了解，欧盟一些主要零售商组织已经向欧盟委员会发出了警告，他们说，征收反倾销税将对欧盟零售商造成破坏性的影响。英国最大的鞋类连锁店其乐公司也表示，该公司将因欧盟的反倾销措施每年增加1500万英镑的成本，这是公司无法承受的。　　近年来逐渐增多的贸易摩擦一方面给中国企业带来了负面的影响，另一方面也增加了他们应对此类事件的经验，记者在采访当中了解到，中国的制鞋企业已经开始采取措施应对此次贸易纠纷，他们及时按照国际惯例对欧盟的决定做出反应。浙江省温州市多家制鞋企业已计划聘请律师组团赴欧盟进行磋商。同时，这些企业也在不断调整海外发展策略来减缓压力，在此次中国出口商品交易会上，浙江奥康集团总经理吴春悦先生告诉记者，他们正在尝试在欧盟国家建立自己的销售网络，减少中间环节，以降低因关税提高造成的损失：　　 　　“我们会加快我们的步骤，到欧洲市场去进行自己的营销，我们自己去开分公司、开专卖店，去铺设我们自己的销售网络。”　 　　与此同时，中国政府也在努力为企业创造良好的出口条件和环境，中国商务部副部长高虎城先生在接受本台记者采访时表示，中国政府一直在按照世贸组织相关规定与欧盟方面就中国皮鞋产品出口的问题进行交涉，同时，中国政府也支持制鞋企业运用法律手段应对欧盟采取的反倾销措施。