入世以来频遭贸易摩擦 专家称应提高核心竞争力

　　近日，美国商务部正在对我国163家虾企进行反倾销调查。今年以来，我国企业频遭美、欧等包括反倾销调查在内的多种形式的贸易摩擦。 　　CIEN记者从近日由中国工业经济联合会主办的“2006国际贸易争端形势分析会”上获悉，与会的专家代表们纷纷表示：要加强自身规范化、法制化建设，提高产业核心竞争力，从源头缓解贸易摩擦的发生。 　　频遭贸易摩擦 　　CIEN记者从商务部获悉，据WTO最新发布的统计数据称：2005年我国货物进出口额、出口额和进口额分别为14221亿美元、7620亿美元和6601亿美元，均列世界第3位，继续保持2004年的位次。但我国占世界贸易的比重有所上升，出口比重由上年的6.5%上升到7.3%，增加了0.8个百分点；进口比重由5.9%上升到6.1%，增加了0.2个百分点。但在中国对外贸易创历史新高的同时，我国遭受的贸易摩擦数量连续11年位居全球贸易摩擦之首。2005年，国外对我国发起贸易救济调查91起，其中反倾销立案调查51起，保障措施立案调查5起，纺织品特保35起。从涉案产品来看，位于前三位的是纺织品、轻工业产品和化学工业产品，占涉案产品的83%。从涉案金额来看，大案件增多，直接涉及金额上升约20%，仅2005年前三季度，我国遭遇各类贸易摩擦涉案已达89亿美元，约400亿—500亿美元的出口商品受到影响。从发起国别来看，目前，提出对我国贸易救济国家正在从美国、欧盟等规则制定主导国向其他国家扩展，尤其是发展中国家，目前占我国此类调查总数的60%。 　　北京WTO事务中心法律部武长海博士预测，2006年我国外贸进出口还会有较大幅度的增长，但由于我国出口产品大多缺乏国际竞争力，加上政治因素引申到经贸领域，我国外贸出口遭受的贸易摩擦和贸易壁垒会有增无减。 　　从源头开始缓解 　　在当前世界经济增长速度总体趋缓的情况下，反倾销规则越来越多地遭到许多WTO成员的滥用，成为贸易保护的“傀儡”。加之2006年，我国进入了加入世贸组织“后过渡期”，许多领域已经按照承诺对外开放，这使得国内经济发展面临国际因素的影响进一步加强，我国产业面临的国际竞争压力加大，我国的国际贸易环境面临着新的复杂局面。 　　在这种形势的逼迫下，我们将如何应对越来越多、越来越复杂的贸易摩擦？参加“2006国际贸易争端形势分析会”的专家和企业代表给了CIEN记者答案。 　　商务部外贸司副司长霍建国认为，解决贸易争端的主要对策应该是从上游加以治理，调整外贸发展的思路，同时提高对进口作用的认识。“这不仅是平衡贸易、应对贸易摩擦的需要，同时也是我国整个国民经济建设和推进新兴工业化进程的需要，是使我国从贸易大国走向贸易强国的必要阶段，而我国目前拥有的大量外汇储备也使这种思路的转变具备了相应的可能。”商务部产业损害调查局局长王琴华表示，应对贸易摩擦的治本之策应该是提高产业的核心竞争力，而提高企业的自主创新能力是提高产业竞争力的重要途径和形成竞争力的重要因素。 　　会上，不少代表和专家呼吁行业和企业加强团结，以联合的力量，积极应对后过渡期内日益复杂的贸易形势，总结开拓国际市场的经验教训，预防和规避国际贸易争端风险，维护企业正当权益。中国工业经济联合会常务副会长杜金陵指出，协会、商会等中介组织应围绕斡旋、交涉、协调、自律八字方针，对内进行协调和自委，以提升我国产业的国际竞争力。 　　北京WTO事务中心法律部武长海博士也认为，针对2005年我国可能出现的贸易摩擦形式，我国在提高出口产品的国际竞争力的同时，要敢于打“规则战”，应当抛弃我国传统的“和为贵”思想，对一些对我国滥用WTO规则的国家，应当诉诸于WTO。 　　CIEN记者从商务部获悉，为了维护公平贸易环境，规范出口经营秩序、保护企业正当权益、促进出口反倾销应诉工作的健康发展，《出口产品反倾销应诉规定》即将出台。该规定适用于出口产品反倾销立案调查、复审、反吸收、反规避等的预警、应诉工作。