我画布企业质疑美方反倾销裁定

日前，美国商务部作出终审裁决，对我国输美画布征收反倾销税。其中，江苏开元国际集团畜产嘉画文体有限公司和无锡凤凰画材有限公司两家江苏省内的应诉企业被判77.9%的分别税率，国内其他企业一律为264.09%的全国统一税率。关税幅度之高，使得中国画布行业基本不可能再对美国出口，只能放弃现有的市场。 业内权威人士表示，美方日前的裁决是美商务部做出的针对反倾销部分的，而美国国际贸易委员会(ITC)针对行业损害部分的终裁尚未做出，中国企业正在进行无损害方面的抗辩。据悉，ITC已定于6月8日开审此案。 中国企业认为，这次的案件存在几个问题。首先，美国调查当局在采用替代国数据时，没有考虑到中国与其他国家产品在原料方面的不同，采信的数据缺乏公正性，如中国画框是用普通桐木，而印度画框则采用进口贵重木材，两者价格相差几十倍。其次，美方表示中国企业不合作，而中国企业则并没有对抗行为。据知情人士介绍，中国企业对于美方的调查一直很配合，专门抽调大量人手陪同美方人员，但是调查进行的时候，美方曾问及配方等事项，企业表示这涉及商业机密，不便透露，调查官当时并未表现出不满，而在事后的报告中却表示企业不配合调查。“企业觉得美方并没有很好地进行沟通就作出了企业不‘配合’的结论，这是非常不公平的。”这位业内人士说。 专家介绍，艺术画布是一个劳动密集型产业，美国本土基本停产，主要依赖进口，进口来源国包括中国、印度、墨西哥、加拿大及东南亚一些国家。即使是美国起诉人塔拉公司，他们的坯布也是从印度进口，在美国涂层后制成画布，框条则从中国进口，然后送到墨西哥生产基地制成成品画框，再运回美国。“根据对华反倾销过程中所遇到的各种具体情况，美国一直在不断地修改反倾销规则，这对于中国企业是非常不利的。”业内人士如是说。 业内权威人士表示，这类案件一般会产生连锁反应。欧洲是中国艺术画布出口的最大市场，而欧盟从去年以来就一直“钟情”于对中国产品实施反倾销调查，如果欧盟如法炮制，向美国“学习”，对中国画布反倾销的话，那么整个中国画布行业就面临相当大的危险。 在重压之下，一些企业开始“走出去”寻求突围。无锡凤凰画材集团公司董事长陈卫宏表示，在去年画布遭遇反倾销后，凤凰就前往不受贸易壁垒限制的越南考察，并决定在那里投资建立出口规模1500万美元的工厂。今年3月份，越南工厂正式投产，前不久，第一个集装箱已发往美国。陈卫宏说，最近越南工厂的订单纷至沓来，目前生产已排到了9月份。