济宁市纺织品服装突破国外技术贸易壁垒出海

加入世贸组织后，我国纺织品出口显示出了强大的竞争优势，随之而来各纺织品进口国纷纷出台限制进口的贸易技术措施，尤其是发达国家，利用其科技优势，以绿色环保为名，设置纺织品“绿色壁垒”，对我纺织品、服装顺利出口制造障碍。针对这种情况，济宁检验检疫局及时调整检验监管重点，从四个方面入手，积极帮助出口纺织品、服装企业采取有效措施，突破国外技术贸易壁垒，顺利实现我市出口纺织品、服装的稳定出口。 认真做好国外技术壁垒研究工作，及时指导企业把握国内外最新纺织品服装的技术要求。面对不断出现的纺织品服装贸易争端，济宁检验检疫局组织技术人员就如何指导企业有效规避出口风险，不断提高我市纺织品在国际市场上竞争力进行了大量的研究工作。撰写了《风险分析在进出口轻纺商品检验检疫中的应用》、《认识技术壁垒的两重性，发挥检验检疫的两属性，构筑管理体系提升外经贸的竞争力》等论文，完成了《进出口真蜡印花布检验规程》的标准制定工作。结合日常检验监管工作，未雨绸缪，引导企业不断改进生产工艺，合理布局产品结构，以保证我市纺织品、服装出口健康持续发展。 为使我市纺织品出口企业及时掌握国内外相关技术要求，济宁检验检疫局充分发挥技术信息优势，面向企业组织了三次国内外纺织服装技术法规讲座，系统介绍了日本、德国、加拿大、美国等国家服装纺织品技术要求，进行了生态纺织品安全认证、生态纺织品质量环保认证技术培训，并在企业推行了《国家纺织产品基本安全技术规范》和《生态纺织品技术要求》，增强了生产企业和经销商在实施过程中掌控标准的能力，正确掌握了技术质量要求及相应的接受准则。 大力推行国际通行的质量管理方法，帮助企业步入科学化、现代化管理轨道。针对辖区内纺织服装企业的实际管理水平，结合国际质量管理要求，积极在出口生产企业中推行ISO9000、ISO14000质量、环境管理体系认证。组织力量对企业进行全员培训,帮助企业建立完善的科学管理体系，不断提高企业内部管理水平，使我市出口企业满足了国际贸易的技术性管理保障要求，产品质量得到了有效保证。目前，我市纺织品、服装出口骨干企业均已获得ISO9000质量体系认证，济宁如意印染有限公司、山东如意科技集团公司、济宁如意毛纺股份有限公司和山东樱花纺织有限公司还通过了ISO14000环境管理体系认证。从质量环境保护体系建设入手，以科学管理为手段，赢得了国外客户的认可，为突破绿色壁垒奠定了良好的基础。 积极探索科学检验监管模式，实现产品顺利出口。济宁检验检疫局在对纺织品多年检验监管工作中，逐步形成了以识别商品风险因素，分析评价客户要求为前提，以分类与动态管理相结合，产品技术性能把关为保障，以合理调配人力资源，科学管理为手段的检验监管工作新模式，做到管得住、放得开、促发展、质量第一。指导企业重检测数据、把过程控制、建质管体系，不断提高产品档次，倾力维护好出口产品信誉。 自2002年开始，在出口纺织品企业中开展过程检验新模式的探索工作，实行了“过程检验+抽批检验”的检验模式，目前已在所有出口纺织品企业进行了运用，形成了较为完善、科学、方便、快捷的检验监管体系。在此基础上，2004年又对出口过千万的企业实施了电子通关快速核放，按5%%至10%%的比例对出口产品进行抽查检验，其余货物直接凭企业检验结果审核放行，进一步提高了验放速度，节约了企业大量检验成本，有力地促进纺织品服装的出口。 近年来,济宁检验检疫局充分运用电子转单、电子审单、快速核放、电子通关等现代电子商务技术措施，不断优化出口检验环境。2005年，济宁检验检疫局共检验出口纺织品服装2503批，货值1.54亿美元，同比分别增长69.24%%和增长96.16%%。2006年第一季度，同比又分别增长21.51%%和增长27.97%%。 扶优扶强，加快培育名牌产品的工作力度。对出口纺织品服装生产企业实施分类管理，力促企业强化质量控制，不断提升企业自我约束能力，扩大了对企业自检自控的认可。2004年济宁检验检疫局对济宁辖区山东樱花纺织集团公司等九家企业实施了二类检验监管，逐步实现了严密监管条件下的以企业自检为主，检验检疫抽批检验为辅出口检验工作模式。 为落实关于加快培育自主世界名牌、转变外贸增长方式的工作要求，根据商务部、海关总署、国家质检总局等八部委联合发布的《关于扶持出口名牌发展的指导意见》，济宁检验检疫局结合全市出口企业的实际情况，积极向国家质检总局推荐我市骨干纺织品服装生产企业进入国家一类管理企业名录。在国家质检总局今年3月21日公告的出口工业产品一类生产企业名单中，海尔集团公司、山东如意科技集团有限公司等企业同时获得了国家质检总局首批出口一类管理企业认定。标志着我市纺织企业的管理水平已步入全国企业管理先进行列，充分展示了我市的纺织服装行业在全国的实力和地位，为提高我市出口纺织品在国际市场上竞争能力,促进纺织业的快速发展奠定了良好的基础，同时也为我市出口工业产品生产企业提升管理水平和提高产品质量起到了推动和带头作用。 纺织行业是市政府倾力打造的我市的五大基础行业的重点，也是我市出口创汇的龙头产业，为促进纺织行业外向型经济的更快更好地发展，济宁检验检疫局将进一步采取积极有效的措施，不断突破国外技术壁垒，为我市纺织品出口保驾护航。