“民工荒”倒逼经济增长方式转变

有着“中国鞋都”称号的福建晋江市，大大小小的鞋厂就有3000多家，从业人员逾35万人，2005年全市鞋革产业产值超过了200亿元，出口创汇12亿美元。但辉煌的数字却无法掩盖晋江鞋企眼下的困境，全市绝大多数鞋厂都为日益严重的工人短缺问题发愁。 “民工荒”击中中国制造软肋 福建泉州市有关部门的调查结果显示，泉州市各类企业目前缺工16万多人，缺工企业主要是制鞋、服装、纺织、树脂、包装等劳动密集型企业，其中仅服装针车工就缺4.5万人左右。 在另一制造大省浙江，据省劳动部门统计，浙江全省劳动力短缺约50万人，占劳动力总需求量的35%。而在一向是劳动力输出大省的内陆省份安徽、江西等地，也传出了企业用工紧张的消息。 泉州市从2003年开始采取了一系列改善务工环境、维护劳动者合法权益的政策。在福建另一用工大市福州，也出台了奖励招工的有关措施。“现在不能说政府不重视，务工环境也确实有较大变化，但缺工有更深层次的原因”，成都市劳动部门的一位负责人表示。 为淘汰落后生产力提供契机 “‘民工荒’的出现不失为一件好事，它充分暴露了一些劳动密集型产业在经济增长方式上的问题，这将迫使一些企业改变以往过度压低人力成本的做法”，福建省人民政府发展研究中心副主任王开明表示。 在福州市晋安区一家有着百余名工人的小型服装厂，老板告诉记者，“上午是给销售商做，下午是给老板做，晚上才是给工人做，大家都是靠延长劳动时间来赚点利润，这就是行业的现实。”在这位老板看来，不延长工作时间企业将无法生存。 “如果一个企业在8小时法定工作时间内无法创造利润，那么就是落后生产力，就应该被市场淘汰”，王开明认为，在改革开放后的相对较长时间，由于一般消费品还处于短缺状态，靠延长劳动时间来维持利润的企业还有其生存空间，而目前一般消费品已处于相对过剩状态，这种盈利方式的生存空间越来越小。 “现在一说资源约束，大家想到的就是煤电油运，因为这些要素价格的上涨是刚性的，但很少有把劳动力资源的约束因素真正考虑进去的，总认为这是可以压缩的成本，但什么都涨，人力成本怎么可能不涨。”王开明表示。在王开明看来，当前一般制造业领域过低的工资水平，严重扭曲了劳动力价格和价值的正常关系，持续发烧的民工荒效应，将使劳动力因素对经济发展的约束越来越呈现刚性特点，这为淘汰落后生产力，转变劳动密集型产业的增长方式提供了契机。 转变增长方式考验地方政府 虽然国家早就提出要切实转变经济增长方式，提高经济增长的质量，但在现实情况下，追求GDP的快速增长、维持经济总量的快速扩张仍是不少地方的首要考虑。 在利润率越来越低的情况下，不少企业不得不靠扩大生产规模、实现量的扩张来维持企业盈利的增长。 记者在晋江一带采访发现，一些民企通过自主创新、品牌提升，在转变经济增长方式上已悄然前行，并因此确立了市场领先的位置。 “淘汰落后是经济发展过程中的自然现象，作为政府，应该通过制定符合当地实际的经济发展规划，利用经济手段促使企业在技术创新和品牌提升上下工夫，向附加值高的方向走”，泉州市经济贸易委员会副主任魏建谊说。