美国贸易政策评估报告中的中国纺织部分

美国贸易代表办公室（USTR）发布的国家贸易评估报告中关于中国纺织部分的内容如下： 中国声称有必要采取措施，消除中国纺织品出口公司的不稳定因素，鼓励出口高附加值产品，避免产生许可证分配费用。 根据2005年6月制定的措施，中国商务部 (MOFCOM)、中国海关和国家质检总局（AQSIQ）联合发布通知，对项目的关税代码目录、目的地国家和地区、执行时间和项目的许可出口总量做出调整。目录中包括外国采取特保行动或根据双边协议接受临时数量管制的纺织品。 2005年11月，美国USTR 和中国 MOFCOM 签署一份谅解备忘录（MOU），根据备忘录，中国同意在2008年底之前，对代表双边纺织品贸易大约40％的34种纺织品的出口增长率给予限制。 美国也同意取消所有等待中的中国纺织品特保调查，并同意对谅解备忘录之外的纺织品克制使用特保条款。 美国和中国也建立一套电子签证信息系统（ELVIS）,监视相关产品的贸易情况。 中国还提出把外国市场准备征收反倾销税的对象商品纳入出口许可证管理。 由于2005年纺织品出口首先在美国遭遇特保限制，因此，中央政府经常将签发许可证的责任委托给半官方行业协会，成立这些协会的目的是取代较早在中央计划时代管理生产的政府部委。 外国投资者报告称，行业协会正在利用这些权利向参与协会活动的有实力的公司颁发出口许可证。例如，钢铁生产商行业协会不给任何一家不交付反倾销防卫基金的公司颁发出口许可证。