预警机制是WTO过渡期结束的关键

“在国际贸易中，政府的作用应该加大，尤其是在预警机制方面。”上海世博局副局长、WTO问题专家周汉民在两会间隙接受《第一财经日报》专访时表示，WTO的过渡期结束后，很多保护性的措施将会取消，此时政策导向问题显得更加重要。 作为全国政协委员的周汉民这次带来的提案也谈到了完善中国参与世贸组织多边贸易谈判机制的问题。在他看来，随着WTO过渡期的结束，中国将会面对更多的贸易谈判、贸易摩擦的磋商，所以机制的完善非常重要。 周汉民说，2006年是中国入世后非常重要的一年，很多行业将会迎来更多的竞争。银行业、电信业和汽车进口方面都是今年关注的热点。“比如，2006年底银行业将全面放开，现在很多的外资参股中资银行，它们可以通过这种手段获得中国客户的大量信息，中国的银行就会面对更大的竞争环境。” 他强调，政府不能只是对数据进行简单的统计，而是应该对企业发布国际商务往来中的预警。这是面对更加复杂的竞争局面的有利武器。“比如，我们在美国的纺织品市场上是否超过了一定的占有率，是否会受到反倾销的诉讼，这些对于企业来说都是很重要的。而这方面我们做得还远远不够。很多时候，这就会造成我们在国际贸易中处于不利的位置。” 在本次两会上，两法合并话题也成为焦点。据悉，内外资企业所得税可望在2008年合并。对此，常年研究国际贸易和投资的周汉民说：“我非常支持两法合并，而且现在提出条件也已成熟。从2001年入世，到2008年，有足足8年时间的过渡期，够长了。” 在谈到现在WTO过渡期结束，提出两税合并是否会影响外资进入中国市场时，周汉民说：“基本上不会影响。首先，这是世界公认的一种政策，我们在奉行WTO基本原则的时候，这是完全正常的，这种统一是遵守WTO中的非歧视原则。其次，中国现在更应该关注的是外资的质量而不是数量。中国有30年吸引外资的经验，外汇储备再过三个月就超过日本成为世界第一。我们不缺少外汇资金的投入，而是应该去考虑如何更好地利用外资，现在应该是在利用外资上上个层次的时候了。” 据周汉民介绍，这次在政协的讨论中，很多委员都谈到现在2006年和以前都不同了，过去我们在吸引外资上“一枝独秀”，有着强大的吸引力。而现在周边国家，包括印度和越南都在改善其投资环境，周边的崛起给我们提出了很大的挑战。于是，在保持良好的投资环境的时候，我们必须加大在“按照国际秩序办事”这点上下工夫，尤其是在WTO过渡期结束，市场全面放开的大环境下显得更加重要。