澳毛零关税影响几何(二)

记者：据了解，兰州三毛以前是买原羊毛加工成羊毛条，现在却直接就买羊毛条了，为什么会有这个变化呢？ 杜金田：兰州的地理位置不是很好，运输上好多地方都比我们有优势。在这种局面下，我们就不太适合加工原毛，不如直接买加工好的羊毛条成本低、利润大。并且，现在羊毛条的品种越来越多元化了，价格也逐步与国际接轨。我们做的是精毛纺，主要用来出口，在原料平等的条件下，着眼于在经营管理上下功夫，再加上国内的劳动力优势，在国际市场上就有了竞争力。 记者：到2008年，澳大利亚自由贸易区全面启动，澳毛不受任何限制零关税进入中国，你认为这对于你们企业冲击大吗？ 杜金田：几乎没有冲击。我认为目前中国羊毛市场实际上已经放得很开了，进口渠道很多，进口数量上也没什么限制，配额很灵活，此外现在的关税也比较低，只有1％，在原料成本上所占比例很小。我们是精纺厂，很少采用国毛，最基本的原料是澳毛自梳条，我们想要用什么样的毛，现在都可以在国际市场上自主进行挑选，所以说我国毛纺企业在目前市场现状下选择空间已经非常大了。 记者：企业在选择毛条的时候，所凭借的依据具体是什么？ 杜金田：主要依据就是客户的要求。我们企业一般生产的是高质量的毛料，因为多用作西装外套面料，欧美客户对毛的细度、长度、卷曲度、结毛度、弹性等质量标准都有非常严格的要求。通常我们为了保证面料的光洁度、轻薄质地、滑落感等，要求使用非常细的羊毛，甚至细度要低于20微米，而一般国毛细度低于20微米的不多，所以我们只能使用澳毛。如果国毛细度符合要求，我们还是愿意采用国毛，毕竟每吨的价格要便宜1万元左右。 我们还需要点时间 (受访者：张继慈/新疆畜牧科学院中澳绵阳育种研究中心主任、新疆优质细毛羊生产者协会副会长兼秘书长） 2005年10月27日，澳大利亚驻华大使馆邀请中澳双方有关人士就落实温家宝总理与约翰·哈沃德总督2 005年8月签订的中澳贸易协定(FTA)有关建立羊毛自由贸易区的问题进行研讨。张继慈作为中方代表团成员之一，参与了讨论发言。 记者：澳大利亚羊毛自由贸易区如果设定，对国毛会不会造成冲击？ 张继慈：这对于国毛是有一定冲击的。国产羊毛中有相当一部分是细羊毛，即细度在24微米以下，这部分细支羊毛约占国产羊毛总量的30％，大概有4万～5万吨(净毛)，实现羊毛自由贸易后，这部分细支羊毛将会受到进口澳毛的冲击。 记者：您对于澳大利亚羊毛自由贸易区全面启动持什么态度？ 张继慈：中国农牧产品市场逐步放开是中国加入WTO以后市场逐步放开的必然结果。所以对于建立羊毛自由贸易区，我们并不反对，但是我们希望这个过程不要太快，而要循序渐进。在这个过程中，国家能够给予资金和政策的支持，我们不求能和澳毛分得市场，只是希望细羊毛业原来的市场空间能够保住。 记者：您认为启动澳州自由贸易区，澳方应做出怎样的努力？ 张继慈：第一，澳方对中国羊毛产业进行一次较为全面的调研，以获得详细而真实的数据。第二，在全面实施羊毛自由贸易协定之前，应当有一个保护期，大致为3～5年，在这段时间要加快中国羊毛业质量的提升和基础条件的改善，使我国羊毛业逐步适应大量进口澳毛所带来的冲击。第三，澳方应该在细毛羊品种改良、羊毛采集现代化管理、基础设施、人员技术培训等方面给予中方支持，以帮助中国细毛羊业的较快发展，特别是在提高羊毛品质方面有重大进展。 记者：您建议有3～5年的保护期是基于什么样的考虑呢？ 张继慈：3～5年的时间可以让中国细毛业能更加成熟应对澳毛的冲击。中国细羊毛业的基础非常好，但是不可否认，中国在许多方面都还存在较大差距。基于整个新疆细羊毛业发展很不平衡的状态，我们需要3～5年的保护期来提升我们的竞争力。 记者：如果没有做好这方面的工作将带来怎样的后果？ 张继慈：澳毛把国毛，特别是新疆细羊毛挤出市场以后，造成的后果将是非常严重的。从社会意义上说，在中国饲养细毛羊的主体民族都是少数民族，且都位于西北落后贫困地区，因此发展细毛羊业事关边疆社会稳定、民族地区经济发展、少数民族生活水平提高，其政治、社会意义十分重大，绝非一个经济概念所能包含的。如果没有做好这部分工作将影响边疆的稳定。从细羊毛业与纺织工业的关系来看，如果中国没有自己的细羊毛业，澳大利亚原毛价格上升的时候，纺织企业就缺少了谈判的砝码，中国纺织工业的利益也将受损。