俄罗斯多管齐下发展纺织业

俄罗斯轻工业由纺织业、缝纫业与皮革制造业三大主要工业部门组成，由于历史原因，俄轻工业发展水平不高，生产长年不景气。 俄纺织业有较长的发展历史，最早的手工工场出现于16世纪，曾是俄罗斯经济的重要部门，但前苏联却未把纺织业当作重点部门发展。苏联解体后，纺织业急剧衰败，直到1998年金融危机以后才略有起色，但发展水平仍然不高，只能满足国内市场需求的15%至20%。 1999年至2000年俄纺织业生产在政府扶持及市场需求持续提高的促进下较其它工业部门曾有较快增长。 近年来，很多纺织企业在市场上改进了经营方法，引进有效的营销体制，实行经营多元化，增加了生产品种，如各种布料、纱锭、毛线、窗纱窗帘、床上用品、长短袜、针织品、地毯、非织造衣料等，同时提高了产品质量和市场竞争力。伴随着私有化进程，纺织企业也逐步演变成了私营企业或股份制企业。 俄罗斯市场对纺织品的需求很大，每年消费各类纺织品约170亿美元。据俄官方统计，纺织市场年消费棉布48亿平方米，丝绸9亿平方米，袜子6亿双，鞋类63亿双，还需要大量服装及枕巾、浴巾、床上用品等家用纺织品。俄罗斯对纺织品的消费，除了依靠超级市场、百货商店、服装专卖店之外，各种面料、辅料、服装的批发市场是俄罗斯经销商和普通居民的重要消费场所。 俄纺织业虽有较大发展，但国内生产仍难以满足市场需求，目前仍有70%的原料依赖进口，其中棉织物所用的原料———棉花则完全需要依靠从乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦等独联体国家进口。俄纺织企业对化纤原料的需求量为每年60万吨，其中57%需要进口，据估计今后几年内进口依赖程度仍将保持在原有增长率以上。除棉布和纯毛布料及一些工业用纺织品外，俄罗斯的丝织、人造丝绸、家用纺织品等主要依靠“倒爷”从中国、东南亚和土耳其进口。 俄工业科技部于2002年底制定了关于轻工和纺织业2010年阶段发展规划，提出了2010年俄罗期轻纺行业的发展目标，即将有竞争力的本国产品在国内市场所占份额提高到55%。 为发展纺织生产，俄政府计划从体制和结构上对其纺织业进行重组，并在资金上给予大力支持，使其尽快生产出更多“货真价实”的高质量产品。同时，还通过鼓励招商引资，开展区域经济合作，使俄罗斯纺织工业的生产与贸易尽快缩短和世界先进国家纺织生产的距离。俄对纺织品实行出口配额和许可证管理制度。出口许可证由俄经济发展和贸易部驻地方特派员负责发放。 我国是俄罗斯纺织品、服装、鞋类的主要进口来源国之一，多年来在双边贸易中占有相当比重。2004年我对俄纺织、服装和鞋类商品出口总额达54亿美元，占我对俄出口比重的60%。由于中国商品物美价廉，受到俄广大普通百姓，特别是中低收入阶层的欢迎，在俄市场占有相当份额，双方贸易额逐年扩大。目前俄罗斯尚不是WTO成员，未对我纺织品出口采取关税或非关税限制性措施，也未向我提出过纺织品贸易问题，但我企业也要未雨绸缪。