埃及亚历山大和塞得港自由区投资概况

埃从上个世纪70年代起就开始规划国有自由区，目的是扩大出口，吸引外国投资，引进国外先进技术和创造就业机会。自由区一般都靠近海港和机场，便于货物的进出口。 一、管理机构 埃投资部下属的国家投资及自由区总局是埃投资加工贸易的主要管理机构。其主要职能为：1、与其它政府机关合作，分配投资用地；2、受理投资者的申请和要求，如项目的建立、更改和扩建等，为项目获取进口许可，办理投资资本注册及利润转移；3、应项目业主要求，代表其从有关部门获取项目建立、管理和生产所需的所有执照和批准证书；4、向投资者提供技术咨询；5、监督项目实施并收取各项费用。为简化投资手续，提高办事效率，该机构于２００５年４月在开罗率先推行了一站式服务机制，确保在72小时内为外商办理完各种所需手续，这种一站式做法将推广到阿斯尤特，伊斯梅里亚和亚历山大等地。 二、适用法律 《投资鼓励和保障法》，即通常所说的8号法。 三、相关投资成本 人力成本：埃人口超过7100万，平均工资在65到200美元之间（注：1美元＝5.75埃镑）。最低月工资为37.5美元，普通技工月工资约为67美元，纺织工人月工资为110美元，管理人员月工资约为200美元。加班费白天为正常工资的125%，夜间为150%，假期为200%。 工业成本：电费每度0.18埃镑、水费每立方米0.36埃镑、天然气每立方米0.03美分。土地：购地费每平方米为37.5美元，同时，每年缴纳购买土地使用税、房产税1.1万美元；租地费工业项目每平方米每年3.5美元，其它项目（仓储和服务项目）每平方米每年7美元。 有关费用：生产型或装配型项目产品每年缴纳1％的增值税；仓储产品缴纳产品价值1％的仓储费；服务项目缴纳年收入的1％；中转货物免除费用；卫生费每年50美元。 四、相关贸易协议 埃贸易政策活跃，签订了多个双边及多边贸易协议。其贸易协议涉及的人口最大达15.63亿。其中签订的有利于招商引资和扩大出口的协议有： 1、埃及-欧盟合作协议 欧盟是埃的主要贸易伙伴,占出口的33%,进口27%。埃与欧盟在12年内逐步降低直至逐步取消双边贸易关税，目前所有埃工业品进入欧盟免除进口关税。 2、合格工业区协议 在埃7个指定区域生产的产品，只要其11.7%的原料来源以色列,就可享受免除关税及配额进入美国市场。 3、大阿拉伯自由贸易区协议 与17个阿拉伯国家共同签署,取消成员国间的关税，其人口超过3亿。 4、东南非共同市场自由贸易协议 包括埃在内的11个经济体。 5、阿加迪尔协议 由埃及,摩洛哥,约旦,突尼斯共同签署，此协议还提倡2010年成立欧洲地中海贸易区。 6、与美国签订的自由贸易协议。在美国计划将整个中东纳入其自由区范围之前，与埃达成自由贸易协议,预计初期谈判将于2013年完成。 7、遵从WTO条款。按照加入世界贸易组织承诺,埃已于2005年解决关税体制，关税法规的更改使平均关税率从14.1%下降至9%。 五、适用的行业 目前，埃除军工生产、烟草工业和在西奈的投资仍需有关部门的审查批准，经营进出口贸易、开垦沙漠地等少数领域必须由埃及人占多数股份外，其它投资领域基本没有限制。 六、相关政策 早在上个世纪70年代, 埃及已经设计公共自由区以吸引外资，引进技术，扩大出口和创造就业机会。 有关政策：投资项目进口机器设备、原材料等免除关税、销售税和其他一切税费；在自由区的投资项目按销售额（出口额）的1％纳税，免除其它税费；从自由区销往国内的产品则视同进口，产品征收关税、海关费、产品销售税等；在自由区设立的投资项目，所生产的产品出口比例要达到50％以上；外籍雇员与本地雇员比例为1：3。埃及投资及自由区总局于2006年1月初又开始实施了推动吸引国内外投资，带动世界先进科技向埃及本土转移等新举措，主要包括： （1）允许在自由区储存资本性产品和中间产品的生产原料； （2）与自由区的投资商协会合作协调，通过国内、国际援助机构对区内新建项目和扩建项目融资； （3）委托公共自由区主席对新建项目签发初步批件； （4）建立对投资商监督、检查的新机制，简化监管程序； （5）对自由区接入天然气，作为项目主要能源供应，降低项目生产成本，保持环境清洁。 埃投资及自由区总局于1月中旬又推出新政策，实行投资服务分权管理体制，包括： （1）授权企业注册管理局局长发放批准建立投资企业许可证的权力； 　　 （2）授权开罗和亚历山大投资服务中心主任行使投资总局局长所有职能； （3）授权所有公共自由区管委会主席发放初步立项审批许可和企业扩建许可的权力； 埃及投资总局主席巴哈丁表示，该政策的实施将有助于简化立项审批手续，提高办事效率，进一步改善埃及的投资环境。 七、相关程序 投产前办理有关手续程序：移民局办理身份审查→投资局办理商业注册（不享受投资鼓励政策的项目到公司局办理商业注册）→律师协会办理公证→税务部门办税收登记→贸工部办理工业许可。 业务流转程序： （1）从国内进口原材料到自由区为零关税，四十英尺货柜运费约3500美元，船公司收取换单费约1500埃镑；清关费20英尺货柜约为1500埃镑，40英尺货柜为2000埃镑（均包括货物从海关到工厂的运费）。（2）材料运到工厂加工成成品，如享受QIZ优惠政策，还需进口11.7％的原材料进行配比，出口到美国享受零关税，从以色列进口一个货柜与从国内进口货柜费用基本相等。（3）加工完产品如出口到美国运费约为3400美元一个货柜；在自由区海关报关费20英尺货柜约为1100埃镑、40英尺货柜约为1300埃镑；如自由区不靠近港口，则自由区海关收取货物出运保险费50美元。（4）货物出运后船公司出具提单，收取提单费1200埃镑；凭正本提单办理产地证明，费用约为50－100埃镑。（5）按月缴纳1％的出口产品销售税。（6）收汇后，凭有关出口单证办理出口产品总额4％的出口退税。 八、我企业在该自由区投资情况 在亚历山大投资的中国企业主要有：中国投资开发贸易促进中心、亚历山大钢丝绳厂、中国海样运输埃及有限公司。 在塞得港投资的中国企业主要有：尼罗纺织集团有限公司、中远多美尼船舶公司、中国船级社驻塞得港办事处等。