纺织品配额稀缺 很多企业感到“吃不饱”

一旦成为资源，而且具有稀缺性，“后配额时代”的配额就变得非常珍贵。配额的自由转让让众多无缘配额或者配额不足的纺织企业有些欣慰，同时也给它们提了个醒：寻找新的机遇，寻求产业升级，这是未来的一条大路。 临近农历新年，往年这个时候都在忙着布置赶货交货的杨榕，今年把大部分时间留在电脑前，盯着互联网上有关配额转让和售卖的消息。 这一切，都和纺织品的配额息息相关。杨榕是金华娅茜内衣有限公司的副总经理，有20余年的外贸工作经验。“目前输欧、输美纺织品配额高价转让的激烈程度，比配额争夺还有过之而无不及。”这位老外贸说。 杨榕所在的公司，主要生产各种内衣，年产量1000万件，涉及到配额的有600万件，而此次申请到的配额却只有百来万件。面对出口量高达85%的配额缺口，公司不得不考虑高价买进相当量的配额。“经常在网上和一些‘配额供应商’讨价还价，因为转让价太高，我们还在犹豫。”杨榕这么感慨。 宁波象山的甬南针织有限公司有关负责人也举棋不定。一时难以弥补的缺口急需配额“外援”，最近频繁接到一些‘转让配额’的电话，但均因转让价太高而难以承受。“同时又担心没有配额而失去一些外商客户资源。”绍兴的一家小纺织企业负责人说。 事实上，有这种担忧的并不止个别企业。从今年起至2008年，输欧美纺织品都要受到配额限制。比如半个月前落幕的输美21类纺织品配额首次招标中，1000多家参与竞标的企业中，只有517家胜出，很多企业感到了“吃不饱”。 对出口量庞大的浙江纺织业来说，配额资源显得有点“僧多粥少”。于是，稀缺的资源在庞大的需求面前显得更加珍贵，特别是今年允许配额转让的口子放开后，大大刺激了这种交易的活跃程度。按照采访企业提供的行情，目前输欧4类纺织品(主要是T恤衫)配额市场炒卖价已高达5美元/打，是2006年输欧纺织品此类配额招标价的四到五倍；美352/652类(棉及化纤制内衣裤)纺织品，目前网上配额价格已炒到32元/打至40元/打，比原先招标最低价21元/打高出很多。 对于企业来说，这直接意味着相关成本的上升。“以一件T恤为例，成本增加2美分左右。”据杨榕介绍，按此计算，平均出口的纺织品成本上涨10~20%左右，这还不包括汇率变动等因素。 “既然允许转让，就说明有一定的市场价值。”曹新宇是中国纺织品进出口商会秘书长，他首先肯定了配额的活跃交易。因为配额招标都按照出口业绩来申报，很多企业是在10、11月份左右下单的，一般会结合自己的出口情况来定。至于一些没有配额或不足的企业，则需要通过互相调剂来实现，今年的新规定刚好顺应了这点。 “即便如此，也只是解决一下燃眉之急。”他提醒广大企业要理性地权衡，预见由此引发的成本风险，警惕一些造成紧张的人为因素。就长期而言，仅靠买卖配额并不会带来企业的长远发展。“要把注意力放在调整产品结构上。”商务部外贸发展事务局有关人士建议，在中国的纺织品出口“受限时代”，浙江纺织品贸易要保持一个稳定的增长，除争取配额资源外，还可根据目前中美中欧纺织品有关的备忘录，向没配额限制的产品拓展；另外，市场也要多元化，除了欧美以外，世界上还有很多其他大型纺织品市场。 资料链接： 2002年以前，出口配额指标一般根据地区或行业，按照业绩，由主管部门统一分配。 2002年1月1日起，纺织品配额开始采用招标、自主申领和业绩分配三种分配方式。这些配额主要发放给了国有外贸企业，它们拿到配额之后，就会将用不完的配额“转让”。 2005年4月到5月间，由于欧盟和美国对中国纺织产品设限，有关部门再次设置定额，调剂出口量。 2006年起，按照签署的协议，输欧输美纺织品数量将采取业绩分配和公开招标两种方式，招标企业的门槛将大大降低，兼顾的范围更大；同时还允许转让，使得配额更加市场化了。