纺织服装业艰难前行 反倾销成主要问题

今年1月1日，中美纺织品协议将正式生效。按双方约定，协议涉及的中国对美纺织品和服装的出口2006年的增长率将限定为10%至15%，基数基本上是2005年美国从中国的实际进口量。 同时按照中国与欧盟签署的纺织品谅解备忘录，在2008年之前，中国输欧的10类纺织品年增长率也被限定在8%至12.5%之间。 商务部外贸司长鲁建华认为，中欧、中美就纺织品问题达成协议，为一体化后中国纺织品出口创造了一个稳定、可预见的环境，无疑将为2006年中国纺织品出口继续保持平稳增长打下坚实的基础，欧盟和美国两大中国纺织品消费市场的贸易环境得到了改善。 根据商务部规定，2006年，中国纺织品、服装外贸企业将以新系统、新办法申领对美、对欧市场出口紧俏纺织品的配额许可证。随后商务部制定了《纺织品临时出口许可证件申领签发工作规范草案》，并设计了新的许可证管理、发放系统。 2006中国纺织业谨慎乐观 2005年也是纺织业丰收的一年，面临困境，国内纺织企业依靠产业进步，特别是深加工企业竞争力提升，依然保持稳步增长势头。其经济运行总体保持持续高速增长态势，全年规模以上企业销售收入约20000亿元，实现利润660亿元左右，全行业出口将达到约1160亿美元。 对于2006年纺织业的形式，专家们认为，虽然中美、中欧纺织品贸易摩擦已经解决，但中国纺织业2006年仍将面临其他发达国家和发展中国家的“围追堵截”。 商务部外贸司副司长孙际文认为，虽然中国同欧美纺织业缔结了“停战和约”，来自其他发达国家和发展中国家的责难依然存在。而且，在表现方式上，除了242段条款之外，还可能出现针对我国市场经济地位以及标准、环保、劳工权益等名目繁多的贸易纠纷。 “中美、中欧解决完了以后，并不代表我们的纺织业出口，纺织业自身的发展高枕无忧。因为当前世界总体上是处在一个增长的长波，增长的区间里头，而且未来几年，增长基本的态势是朝看好的态势发展。”商务部外贸司副司长孙际文对今年的纺织业的形式表示担忧，“由于全球化的负面影响造成全球贸易保护主义越来越有抬头的趋势，就导致为中国的纺织业是我们最具有比较竞争优势的产业，在未来的发展时候，他仍然是发达国家成员，美国、欧盟，还有发展中国家成员围追堵截的重灾区。” 中国纺织业面临转型 孙际文特别强调，“反倾销”可能成为纺织行业面临的主要问题，必须要引起我们的政府、行业组织和企业的高度重视。 针对以后可能出现的“反倾销”问题，专家认为，我国纺织业拥有比较完整的产业链和较底的劳动力成本，但产品附加值低、利润率低等问题日益突出。针对目前我国纺织业“量增价跌”的问题，各国对我采取限制措施也主要是因为这个原因，纺织业的出口增长方式必须转变，将数量扩张转为质量提高是应对一体化新形势和贸易摩擦的治本之策。 从数量上来说，中国是一个纺织大国，但是绝不是一个纺织强国。中国纺织业低附加值的特征十分明显。业内人士称，中国制造的衬衫，平均一件只有三四十美分的利润。 专家分析，中国纺织品的大量利润都被收入销售商、进口商囊中。中国以庞大而低廉的纺织劳动力群体及其低附加值的产品令发达国家的零售商和消费者获益，这种状况令人担忧。 在内外的压力下，中国纺织业必然有一个重新洗牌的过程。低水平的纺织品生产商淘汰退出，留出的市场空间则将为技术含量高、设计开发能力高、产品附加值高的大中型生产商重新划分，从而赢得更大的生存空间，实现行业重组的目标。