巴基斯坦出口退税驶入“绿色通道”

　　从7月1日起，巴基斯坦实行新的退税办法 　　 　　为进一步促进出口增长，巴基斯坦从7月1日起开始实行新的退税办法，为有良好记录的出口企业建立“ 快速绿色通道”，并继续推动高附加值产品的生产与出口。 　　 　　巴基斯坦出口形势喜人 　　 　　巴基斯坦联邦商务部长胡马云近日表示，该国持续了数年的经济改革已开始产生效果。2002～200 3财年，巴出口大幅增加，出口总额增长了21％。大米、皮革制品、运动器材、医疗器械、地毯和石油产品出口增长2 1％；化工产品、工程机械、渔业品、小麦和水果出口增长47％；手工艺品、家具、水泥和烟草等商品出口增幅高达69 ％。 　　 　　巴基斯坦是世界第四大棉花、纱和布生产国。纺织业是巴国内最大、最重要的工业部门，其产值占巴国内生产总值的8％，而纺织品的出口占巴出口总额的65％，是巴对外贸易创汇的主要产品。在2002～2003财年，巴纺织品出口也实现了大幅增长。据巴联邦统计局公布的数据，该财年前8个月纺织品出口额达44.35亿美元，比上财年的36.94亿美元增长了20％。其中：棉纱实现创汇6.16亿美元，增长2.3％；棉布创汇8. 328亿美元，增长18.6％；针织布创汇7.03亿美元，实现增长27.8％；床上用品创汇7.84亿美元，增长34％。 　　 　　但是，胡马云也承认，随着2005年纺织品自由贸易时代的临近，国际市场竞争将更加激烈，巴基斯坦产品的出口将面临更多困难。为此，巴政府正积极采取措施，进一步加强国内企业的出口竞争力，促进出口的持续增长。　　 　　建立出口退税“快速绿色通道” 　　 　　出口退税速度慢，会加大企业的资金成本，影响企业的正常运营。在从7月1日开始的新财年里，巴政府决定对出口退税程序进行全面修订，缩短出口退税时间，解决退税滞后问题。巴政府推出的新退税办法，为企业提供了一条出口退税的“快速绿色通道”。 　 　　根据新退税办法，在出口退税方面有良好记录的企业，在申报退税时不必再提交申报材料，只需提供相关数据的计算机软盘。目前，税务机关正在最后确定符合“快速绿色通道”条件的出口商名单。 　　 　　此外，巴中央税务局(CBR)还在制定新的销售税退税审核体系，把征管部门对出口商退税申报的审核工作交由出口商协会去做。中央税务局要求所有出口商协会在各主要城市建立退税服务中心，并将为这些中心配备审核工作所需的计算机软件。 　　 在新财年里，巴政府还将对出口产品的退税率和退税范围进行调整。在2002～2003财年头11 个月，中央税务局已向本国出口商发放了420亿卢比销售税退税款，比上年同期增长约18％。 　　 　　 另据报道，巴政府决定从新财年开始改组中央税务局。改组将分三个阶段进行。目前，中央税务局正处于为期18个月的第一阶段，主要是改革税收制度。根据巴政府的改革计划，中央税务局的在职人员将从现在的2.4万人减少到1.6万人，该局在全国各地的下属机构将改为“大户” 和“中户”两个局，不同税种统一征收，以求减轻纳税人的负担。此外，巴铁道部最近还宣布，对出口货物的国内运输减半收费，帮助出口商有效控制成本，增强出口竞争力。 　　 　　出口要走高附加值之路 　　 　　面对经济全球化和WTO规则的挑战，巴政府积极应对，将技术升级、提高附加值、提高生产率和进行质量控制放在优先地位。巴政府认识到，要想真正地提升出口竞争力，必须提升高附加值产品在出口中所占比例。胡马云强调，巴政府特别重视促进工业现代化，以生产高质量、有竞争力的产品。 　　 　　过去，巴主要的出口行业———纺织业的出口品种以纱和布等初级纺织制品为主，附加值和售价不高，且容易受国际市场波动的影响。因此，纺织品出口数量虽然增加了，却没能带来出口金额的相应增长。近几年来，巴政府进行了大规模投资，促进纺织业设备升级换代，并大力引进外资和高新技术，进行企业改造和新品开发，生产高附加值的服装 等产品以抢占国际市场。现在，巴纺织品出口总额中高附加值产品已占 60％，预计到2004～2005财年可进一步提高到70％。 　　 　　 6月21日，巴基斯坦中央银行行长伊什拉特宣布，巴政府将再投入 20亿美元巨资，促进纺织行业的现代化改造。他表示，纺织行业应当迅速升级和准确定位，以适应国际纺织品市场新挑战。伊什拉特指出，纺织工业不应当只生产传统的纱和布，而是“要走高附加值之路”。