美进口商与生产商因我纺织品“吵嘴”

据美国《中美贸易情况》报道，在日前举行的美国国际贸易委员会听证会上，分别代表美国纺织品生产商和进口商利益的美国纺织 品制造商协会（ATMI）和美国纺织品进口商协会（USA－ITA）对2005年后中国纺织品在美市场地位展开了争论。 　　ATMI声称，2005年取消所有纺织品进口数量限制后，会导致中国的纺织品大量涌入美国并主宰美国市场。为此，美国政府必须运用纺织 品中国特保措施和其他补救措施来制约中国纺织品的增长或倾销。 　　ATMI用去年美国从中国进口文胸和行李箱（这两项商品从去年1月 1日起取消进口配额）数量剧增的事实来佐证自己的这一观点。去年1至 10月，从中国进口的行李箱数量同比增长522％，占美全部进口的比重 也由13％上升到64％，而墨西哥、韩国、孟加拉国和东南亚国家的市场份额却丧失近半；文胸进口数量也增长了217％，使中国取代墨西哥成为美第一大供应国。 　　ATMI还表示，消除配额将危及美国与墨西哥、加勒比、安第斯、非洲等国家或地区之间的贸易优惠制度，除非美国继续限制中国出口数量并维持对其他国家或地区纺织品的进口关税。 　　USA－ITA则认为，虽然消除配额将给中国纺织品进入美国市场腾出更大的空间并一定程度减少进口纺织品的来源地，但中国不可能垄断整个纺织品贸易。按照一般的商业惯例，一些大企业都会自动控制自己从某个特定国家或者企业采购货物的数量或比重，不会过度依赖中国的产品。另外，按照世界贸易组织协议的有关规定，美国拥有保障措施和反倾销等各种救济手段，再加上针对中国纺织品的特殊保障措施，这些潜在的压力和不确定性，肯定会迫使美国企业认真考虑商业风险，并减少从中国的进口。 　　USA－ITA同时指出，文胸和行李箱都是劳动密集型产品，本身就适合在中国这样的国家生产。之前由于配额数量限制，企业不得不将行李箱这类产品的组件运到其他国家进行加工再出口，现在只不过是结束了这种不正常的商业行为，节省出大量时间和成本。 　　对于美国的贸易优惠制度问题，USA－ITA认为，应对该制度进行调整，以提高其灵活性，如消除对免税复出口到美国的产品在使用美国原材料或半成品上必须符合的一些不合理条件。 （C8004）