技术性贸易壁垒：中国纺织越坎在此间

技术性贸易壁垒Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｂａｒｒｉｅｒｓｔｏ Ｔｒａｄｅ简称为ＴＢＴ。对于ＴＢＴ的理解，众说纷纭。有的认为是不合理的贸易壁垒；有的认为并非是歧视性措施，但给中国的纺织品贸易带来了歧视性后果。 所谓ＴＢＴ是指一国以维护国家安全，保障人类健康和安全，保护生态环境，防止欺诈行为，保证产品质量为由，采取一些强制性或非强制性的技术措施，对外国进口商品进行有关技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准认证，从而提高产品技术要求；增加进口难度，最终达到限制进口的目的。名目繁多的ＴＢＴ正在对纺织品贸易产生越来越大的影响。 ＷＴＯ关于《ＴＢＴ协议》的主要内容共有１５个条款，３个附件。其目标之一是消除不合理的技术性措施，减少国际贸易壁垒；目标之二是通过制定多边规则指导成员制定条款和实施被允许采取的技术性壁垒措施，努力保证这些措施不成为任意或不合理的歧视，造成国际贸易不必要的障碍；目标之三是鼓励采用国际标准和合格评定程序，提高生产效率和便利国际贸易。 ＴＢＴ是一个体系，主要由技术规章和规范、包装和标签要求、商品检疫和检验规定、绿色壁垒和信息技术壁垒五个体系构成。 技术标准：技术标准是由公认的机构核准的，供共同和反复使用，为产品或有关的工艺过程和生产方法提供准则、指南或特性。 商品检疫和检验规定：动植物检疫措施是指为保护人类、动植物的生命或健康而采取的动物卫生和植物卫生措施。 包装和标签要求：包装容器和包装材料不能对使用者或食用者的安全造成危害，不能对环境造成破坏。 信息技术壁垒：ＴＢＴ的最新发展与信息技术的飞速发展有关，ＥＤＩ和电子商务将是２１世纪国际贸易的主要表现形式，发展中国家出口因信息技术水平较低而受到影响。 绿色壁垒：绿色壁垒是指为了保护环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。 纺织品服装绿色技术壁垒主要包括：产品标准和技术法规，主要是有毒有害物质的种类和含量限值；符合标准和技术法规的评定程序，我国称环境标志的认证方法，欧盟等称生态标签的认证；生产企业的环境管理体系认证，即ＩＳＯ１４０００认证；实验室的认可和认证机构的认可。 过去在我国对欧美和日本的纺织品出口中，主要的贸易障碍来自于配额和原产地限制等贸易壁垒，现在我国加入世界贸易组织后，随着纺织品配额和关税壁垒的减少，发达国家制定了越来越严格的技术标准来限制我国的纺织品贸易。 欧盟、美国等都先后对家用和装饰用纺织品提出阻燃性测试的要求。欧盟国家对进口睡衣要求延迟燃烧实验必须贴有“延迟燃烧”的标签。对于不符合环保要求的纺织品，或被有关国家禁止进口，或在数量、价格上受到限制；若违反有关规定还会受到处罚，包括罚款、监禁及商品的无条件销毁。 美国消费者产品安全委员会决定，进入该国的成衣必须符合美国可燃性标准的规定，否则会被处以１２５万美元的罚金及一年以下的徒刑。欧共体规定，进入欧共体市场销售的衣服、鞋帽等与人体接触的商品不得含有或不能超过某一限量的可能对人体有害的物质。 对进入本国市场的服装与纺织品，欧、美、日等发达国家相继立法，实行环保认证和有害物质检验认证制度。欧盟制定的生态纺织品标准“ＯＫＯ－Ｔｅｘ Ｓｔａｎｄａｒｄ ｌ００＂对服装及纺织品中的某些物质的含量要求高达１０—９ｐｐｂ级。要进入欧盟市场的产品必须至少达到三个条件之一：符合欧洲标准ＥＮ，取得欧洲标准化委员会ＣＥＮ认证标志；与人身健康有关的产品，要取得欧盟安全认证标志ＣＥ；要进入欧盟市场的产品厂商要取得ＩＳＯ９０００证书。 日本有名目繁多的技术法规和标准，其中只有少数与国际标准一致。当外国产品进入日本市场时不仅要符合国际标准，而且还要求与日本标准相吻合。日本法令规定，经检验的衣物内若发现一枚针，制造商将赔偿１０万日元。 我国加人世贸组织后，由于美、日、欧等主要贸易对象中原有的配额数量限制等手段，如每年讨论的最惠国待遇将失去作用，发达国家必须采取其他符合国际规则和惯例的手段对其国内产业进行保护。而ＴＢＴ因其名义上的合法性，实施上的隐蔽性和有效性，将是最合适不过的手段。预计这些国家必将加强实施力度，ＴＢＴ也将变为影响和扼制我国纺织服装出口增长的重要工具。 国外越来越苛刻的技术标准越来越严重地影响着我国纺织和服装产品的出口。如果不尽快采取对策，我国很有可能因不能达到这些国家的市场准人条件而退出这些市场。 （C8004）