专家提醒谨防“东桑西移”中出现产业“短腿”现象

西北宜桑地区虽然优势明显，但近几年的“东桑西移”并未使这一地区的蚕桑业形成产业链，初加工能力以及技术、资金实力远远落后于桑蚕种养的发展。专家提醒，应尽快建立健全桑蚕产业的管理体制和运行机制，谨防在桑蚕种养迅速扩大的时候出现产业发展的“短腿”现象。 　　自２０００年“东桑西移”战略实施后，陕、甘、宁等西北地区几年内桑园面积迅速增加到１００多万亩，而且蚕茧单产高、质量稳定，尤其是去年宁夏蚕茧的整体质量甚至高于江浙一些传统产区。记者在进行深入调研后发现，西北宜桑地区与日本蚕桑产区（其蚕茧被公认为质量最好）都具有夏秋季气温适宜、昼夜温差大等适宜养蚕的物候条件，而且还有日本所不及的干燥气候，因此正常情况下产出的干茧质量均能达到４Ａ级以上。 　　国家茧丝办有关人士认为，东部传统产区的蚕桑业已摸索出了“公司＋农户”的良性发展模式，而根据产业发展整体布局及“东桑西移”的战略规划，西部宜桑地区的茧丝业发展应将重点放在种桑养蚕和产品初加工上，东部则主要进行茧丝产品的深加工。目前，西北茧丝业迅猛发展的背后，已经隐现出一些“短腿”迹象，这一能给贫困山区带来巨大收益的产业始终无法形成链条，蚕农仅靠卖鲜茧获利，而当地连基本的蚕种供应、鲜茧烘干及缫丝都不能配套。专家提醒，要想真正使蚕桑业成为当地的支柱产业，绝不能忽视初加工产业链的任何环节。 　　首先是加工业“短腿”，这也是最为突出和关键的环节。西北部地区的１００多万亩桑园中大部分是新增的，即将进入盛产期，如果当地的烘干、缫丝、绢纺和丝织等初加工企业不能尽快与之配套，就不得不将鲜茧或干茧运到东部地区进行初加工，无论从成本还是质量看均不现实，而且很可能造成当地蚕茧收购价的下跌，使产业无法良性发展，最终导致蚕农弃桑。以宁夏为例，近几年桑蚕业规模迅速扩大到５万亩，但龙头企业规模小且发展缓慢，目前仅有５家小规模蚕茧丝绸公司、１座缫丝厂、１个蚕种场和３个烘茧站，根本无法满足地区蚕茧初级加工需求。 　　其次是技术“短腿”。如果大面积扩桑却不注意优质蚕种的培育和优质基地的建设，为了追求数量而忽视管理与质量，必然导致蚕茧和生丝质量下降，最终失去竞争力。专家指出，西北宜桑地区具有优良的种养条件，但目前品质最优的蚕茧却加工不出高品质的生丝，原因就是加工企业在管理与工艺方面的落后。一些省区的蚕业工作站由于成立时间较晚，加上受事业单位这一性质的局限，在组织带动地区蚕桑业发展中往往力不从心。西北地区的蚕种主要是从江浙引进，但市场上的蚕种供应机构良莠不齐，制售假劣蚕种的现象屡禁不止，这很可能严重影响茧丝及后道产品的质量。 　　第三是资金“短腿”。蚕种场、病虫害检疫防治、质量检测等设施都需要政府给予投入支持，但西北各省区一直未能把蚕桑列入一般性支持的范围。例如宁夏蚕种场建立四年来，仅靠自治区蚕业站提供的少量试验费和企业贷款维持，始终举步维艰。由于缺乏专项资金和贷款，蚕茧收购资金不能落实，往往造成给农民打白条的现象，伤害了农民的利益，使得桑蚕产业的运行机制非常脆弱。 　　如何尽快使西北宜桑地区桑蚕产业的地域优势转化为产业优势，而不是坐等优势失去？专家建议：第一，应尽快建立健全管理体制和产业运行机制，设立蚕种检验、病虫害检疫、蚕桑科研专业机构，逐步建立一个栽桑养蚕的生产技术指导网，建设苗木培育、蚕种生产、小蚕催青共育基地和设施，成立丝绸公司为龙头、统一完善生产管理及产前、产中、产后综合配套的服务体系。第二，克服农户经济基础薄弱、种养技术水平落后的困难，尽快建立茧丝绸发展风险基金，在市场处于低谷时用于补贴茧价、平衡市场，保证产业的良性发展。第三，扶植西部蚕桑业的龙头企业。西北宜桑地区应跃过政府引导的初步探索阶段，尽快制定 优惠政策和措施，鼓励从外部引资。第四，充分发挥高品质茧丝原料的优势，将重点放在创立优质丝品牌上。目前国际市场低档茧丝供大于求，但４Ａ级以上高档茧丝需求较旺，供不应求。西北宜桑地区要尽快完善初加工产业链，并以此为基础形成自有品牌，在市场竞争中占据优势地位。 （C8004)