受反倾销税威胁美国成衣进口商减少向越南下单

根据媒体报导，一场有关美国对自越南进口成衣的监视计划（Vietnam Import Monitoring Program）的公听会于2007年4月24日结束。 越南纺织及成衣公会（VITAS）主席黎国恩表示，在谘商会议上有与会之12篇相关言论文章中，持激烈反对意见的仍是美国纺织品及成衣进口商协会（USAITA）。此外，与会的越南贸易商与VITAS代表均建议美方取消对越南成衣的监视计划，因认为这一计划是不必要的。从另一方面而言，越南纺织品没有可能威胁或损害到美国纺织业的利益。同时，该计划也正为两国企业体的贸易产生障碍。 日前美国进口商在美国商务部为执行此项新的进口监视计划所举办的公听会中表示，已减少向越南成衣业下单，故自越南的进口成衣可能将从7月份衰退。越南对美出口成衣的成长，将因受到反倾销税与后续不确定性的威胁而大大地降低，同时相关的投资也会遭到冻结，而美国对越南多项敏感成衣产品实施进口监视措施的决定，更是始料未及。 美国全国零售联盟（NRF）副总裁Erik Autor称，由于越南输美成衣受到美国课征反倾销税的威胁，美国零售商已削减向越南所下的成衣订单，故美国自越南进口成衣减少的情形应会在今年夏天反映出来。 美国向越南所下的秋冬成衣订单明显地减少，并无之前预期越南在本年1月成为WTO会员，输美纺织品配额管制解除后的第一年的成衣订单会有激增的情形。 目前美国正就进口监视计划搜集有关自越南进口成衣的正式统计资料，俾为可能随时启动的反倾销调查作好准备。该项进口监视计划系布什政府与2位美国参议员为保护美国成衣业免受越南进口激增影响所协议的一部分。 美国纱线和布料制造商担心在中美洲的成衣生产将会受亚洲的严重冲击，因而削弱美国原物料业者向中美洲地区的出口。美国进口商在公听会中表示，虽然美国尚未决定就越南进口成衣课征反倾销税，但反倾销调查的威胁，即足以抑制对越南成衣的需求。 美国零售业者J.C.Penney Purchasing Corporation总裁Ron Shulman称，单是进口监视计划就已造成对越南成衣出口的负面效应。主要美国成衣零售商自2000年以来积极增加向越南寻求货源，但如今决定要冻结对越南扩张寻找货源的行动。 据报导，随着美国进口商向越南所下的订单减少，中、小型企业已裁减大量的员工，且外国企业的投资亦已冻结或延期。VITAS期盼年终能以“最小的成长”取代原本期盼的“大量的成长”。 由于美国政府决定对来自越南的多项敏感成衣类别产品实施进口监视措施，确实已让越南生产商感受到非常大的压力。越南生产商表示，美国进口商迫切的想要了解哪些产品项目将会遭到反倾销调查。 USAITA称，越南成衣进口监视计划有裤子、衬衫、内衣、泳衣、毛衣等180项10码税号产品的进口数量目前已在美国商务部的网站（http://otexa.ita.doc.gov/vn.htm）受到监视。 美国进口商称，相关的计划应聚焦在美国生产项目上，身为WTO会员的美国为课征反倾销税，不仅必须证明倾销并要证明美国国内产业确实受到负面影响的事实，由于美国国内的成衣产业已几乎不存在，且仅剩下利基产品的产销活动，因此进口商认为进口的越南成衣并不会使美国成衣业受到伤害。