美国会议员提出针对美自贸协定的新贸易政策

3月27日，美众院筹款委员会主席民主党人兰戈尔（Charlie Rangel）和众院筹款委员会贸易分委会主席民主党人莱文（Sander Levin）提出针对美自贸协定谈判的新贸易政策，具体内容如下： 民主党提出的贸易政策将： 一、确保美签署的自贸协定能提高美国人的生活水平并为美商品打开国际市场。（1）要求签约国执行根据国际劳动法标准制定的本国劳工法，而不仅是执行本国劳工法。（2）要求签约国履行多边环境协定（MEA）所规定的义务，在促进经济持续发展的同时，应对全球气候变暖问题。（3）平衡打开发展中国家药品市场与保护发展中国家药品创新之间的关系。（4）确保政府采购能提高工人的基本权益并使工人享有良好工作条件。（5）保护美港口运作以促进美国家安全。（6）确保贸易条款中给予外国投资者的权力不能大于美投资者。 二、支持美工人、农民和商人的利益，特别是支持受到沉重打击的美制造业工人的利益。（1）加强贸易执法，确保美贸易伙伴遵守规则，以维护双向贸易平衡。（2）采取措施解决中国补贴和违反知识产权问题，维护和加强美公平贸易法，向中国和日本政府施压，迫使两国政府放弃操纵货币的行为，打开韩国封闭的汽车、工业及农业产品和药品市场，诉诸WTO争端解决机制来拆除外国贸易壁垒。（3）增设贸易执法官和贸易检察官，以便为更多地向WTO提起申诉案件做准备。克林顿政府平均每年提起11起WTO案件，布什政府每年只提起3起，而外国政府每年针对美提起的WTO案件达47起。 三、为美工人、农民和商人创造更多的商业机会，提高国内外人民的生活水平。国会应在这方面发挥更大的作用，采取的第一步骤是，全身心参与到WTO多哈回合农业、制造业产品、服务业和争端解决机制的谈判中，加大对不公平贸易的执法力度。 四、制定援助和培训美工人的战略计划（SWAT）。提高工人工作技能，为工人提供医疗和退休保险及合理的工资。扩大贸易调整援助计划（TAA）援助范围，帮助那些因贸易自由化和技术创新而失去工作的群体。 五、通过贸易活动及增加对世界赤贫国家的援助进一步扩大美外交影响力并增强美国家安全。（1）1970年，世界50个赤贫国家的贸易份额占世界的1.5%，2005年下降到0.8%。（2）延长安第斯山贸易优惠法案（Andean），并更新和扩展与发展中国家发展贸易的其它计划和倡议，其中包括海地法案和非洲机会与发展法案（AGOA）。