2013年，对于棉纺织企业来说是刻骨铭心的一年，进口棉与国储棉的差价高达5000元/吨左右，可谓让棉纺企业经历了“生死考验”，多数企业甚至已经把家底掏空。2014年，是企业可以寄予希望的一年，党中央十八届三中全会已明确提出“让市场在资源配置中起决定性作用”，企业经营实行市场化。另外，多方消息称，2014年3月国家发改委将出台棉农直补政策，不再实行棉花收储政策。企业盼望已久的相对平等的竞争地位或将实现。

　　届时,棉花将失去行政价格托底，我国国内的棉花价格将向国际棉价靠拢，对棉纺织行业、棉花市场影响巨大，可能带来至今仍高位的棉价下跌，最直接影响是造成企业库存纱线贬值。同时，受下游企业订单价格下行的压力，明年企业将迎接新一轮经营震荡调整期。

　　此外，2014年配额外进口一定数量的棉花将继续征收滑准税，并适当调整税率，以保证国内棉花市场供需基本稳定。但新政下完税价的基准价上调了1000元/吨，并且滑准税的公式也进行了微调，起征点由14元/公斤调整到15元/公斤。滑准税的调整，保护了国内棉花市场价格不受冲击，2014年进口棉与国储棉价格有逐步缩小趋势，更有利于市场公平竞争。

　　可以预见，2014年新棉上市棉价跌破18000元/吨（标准棉）至少在地产棉价格上是没有太大悬念，受进口棉价压力，跌破17000元/吨也许时间不会太长。据了解，目前棉农手上仍有约40%新棉，这是因为棉农对政策不明造成的。到3月发改委收储棉改革方案正式出台后，棉花应该有一个较大的放量。

　　棉纺织行业属于低门槛行业，目前市场已基本处于饱和状态，市场竞争十分激烈，企业的收益普遍处于低水平。那么在2014年市场存在变数的情况下，企业该如何应对呢？笔者认为结构调整迫在眉睫。差别化、非棉纤维的使用已经成为不少企业的首选，做纯棉纱产品的企业开始策划做高支纱，开始考虑进行紧密纺、赛络纺技术改造，以生产当前市场热销的粘胶、莫代尔、天丝、竹纤维等产品。

　　2013年能够生存下来的企业是经历摔打的企业，是具有活力的企业。笔者欣喜地看到，尽管棉价较国际市场高出30%以上，但在江苏江阴纱线市场，来自中国台湾、韩国、美国等地的订单情况较好，这是因为他们掌控了差别化纤维生产、加工秘诀，掌握了纺织产业链高端的市场资源。与之相反的是那些靠政策吃饭的企业，应早些开始“断奶”，与其等待政策不如靠自己摆脱困境。2013年的困难形势，在享受国家贷款贴息优惠政策、出疆棉移库费用补贴、出疆棉运费补贴等的政策下，确实有一些企业没有受到影响，反而有较大赢利，说穿了就是因为有政府的支撑。但从企业长远发展战略上来看这是不可取的，只有真正进入市场去磨练真功夫，才能经受市场风浪考验，实现长久的繁荣发展。(江苏纺织工程学会 缪定蜀)