“保住细毛羊产业,就能保住国际羊毛议价权。”12月2日,国家绒毛用羊产业技术体系首席科学家、新疆畜牧科学院畜牧研究所所长田可川在接受记者采访时表示。在近几年举行的中澳自由贸易谈判专家研讨会上,田可川曾作为我国政府首席发言人与澳方开展关于羊毛贸易的交流,并多次提出中方在羊毛贸易领域的底线。他说,正是有了新疆及全国细毛羊产业的存在,才使得我们有了对话“洋毛”的底气。
据了解,目前我国已成为全球最大的羊毛加工国和羊毛消费国,年加工羊毛净毛40多万吨,但国产羊毛净毛每年只有约12万吨。为此,全国每年需进口近30万吨净毛,约占国内毛纺织原料用毛的75%到80%,而在进口羊毛当中,澳大利亚羊毛又占到了总量的80%以上。一面是新疆及国内羊肉价格居高不下,羊毛价格持续低迷,导致农牧民纷纷放弃细毛羊饲养;一面又是巨大的国产羊毛供应缺口,这使得中国毛纺工业已成为一个对国际市场依存度极高的产业。
田可川介绍,目前我国进口羊毛实行配额管理,每年进口羊毛配额为28.7万吨,配额内关税为2%,配额外关税是38%。根据WTO贸易规则,配额外关税下降是必然趋势。从未来发展趋势来看,中国市场的羊毛价格与国际市场将逐步接轨。如果物美价廉的澳大利亚、新西兰等国“洋毛”长驱直入,进而垄断中国羊毛市场,羊毛价格将完全操纵在了他人之手。田可川说,新疆是全国五大牧区之一,地理气候条件适宜,饲料草资源丰富,非常适合细毛羊饲养,依托国内巨大的细羊毛消费市场,新疆细毛羊产业是有市场发展空间的。而放弃细毛羊产业,将使我们失去应对国际竞争的能力。因此,新疆和全国细毛羊产业不但不能削弱,而应抓紧有限时间尽快“强身健体”,准备迎接国际竞争。
数据显示,近年来羊毛服装在国际市场上销量持续增长,去年国际羊毛服装市场额达到约1000亿美元,占到全世界服装业产值的25%。一项调查显示,美国目前每年人均购买23件羊毛纺织品,而中国目前每年人均只购买3件,市场潜力巨大。田可川认为,新疆具有向西开放的地缘优势。面对周边国家巨大的潜在需求市场和传统的欧洲市场,在较短的产品营销半径情况下,有利于吸引区外企业充分利用“两个市场、两种资源”,在新疆建设面向西亚、中亚乃至欧洲市场的出口毛纺服装加工基地,进而促进新疆毛纺服装工业加快发展。
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