巴基斯坦纺织业终于迎来盼望已久的普惠制加地位。待欧盟委员会在本月底宣布该法案生效后，巴基斯坦将近90%的输欧纺织服装产品都可享受关税优惠。届时，巴基斯坦纺织业的棉花、棉纱、毛巾等产品将以更低的价格优势与其他东南亚国家产品同台竞技。按照全巴基斯坦纺织厂协会的预估，4年后，巴基斯坦纺织业年出口额可在欧盟的“特殊照顾”下，由目前的130亿美元翻番达260亿美元。在国际市场寒意未消的时期，巴基斯坦纺织业的暖春看似已提前到来。然而，巴基斯坦纺织业能否借此东风翻开新篇章，其结果仍受制于多重因素。

　　中国在全球纺织贸易中的市场份额为3000亿美元。近两年，由于受生产成本上升等因素影响，中国纺织服装业拥有的近300亿美元的市场份额被东南亚国家挤占。每每翻看国外纺织媒体的报道，总能感受到东南亚周边国家伺机分羹中低端加工订单的雄心壮志。其中巴基斯坦业者显得尤为低调。巴基斯坦纺织业者称，孟加拉国、越南、柬埔寨和斯里兰卡等国成为全球纺织业再分工的受益者，而巴基斯坦却被排除在外，其中最主要的原因是上述国家享有发达国家的出口零关税优惠。

　　欧盟决议发布后，巴基斯坦业内人士拍手叫好，并认为获得普惠制加地位后，巴基斯坦纺织服装业整体出口有望增加近7-10亿美元，在巴基斯坦创造大约100万个新的就业机会，促进纺织行业发展，并改善国家经济。

　　纺织业是巴基斯坦出口的支柱产业，占其出口总额的55%，并提供39%的工业就业岗位。过去20年来，巴基斯坦政府很少在基础施设上下大力气投资，造成基础设施落后。2008年以来，巴基斯坦经济增速放缓，用于基础设施领域建设的公共领域发展项目资金严重不足，对外国援助和贷款的依赖度较高，一些规划中的基建项目开工和建设进度滞后。因此，近年来也鲜有听闻国际纺织商在巴基斯坦投资。尽管巴基斯坦近几年经济出现增长，但相对其他国家其绝对额较小，经济运行并不稳固并隐含一定变数。此外，由于劳动力技能不够娴熟，劳动生产率较低，对外竞争力降低，对该国纺织业造成一定的负面影响。

　　尤其应引起注意的是，巴基斯坦天然气、电力和水资源比较缺乏。近几年，旁遮普省的纺织工厂的天然气供应急剧削减，从2008年的302天削减到2013年的114天。在一些工厂里，停电也是家常便饭，相当一部分纺织企业都自己用燃气或燃油发电，大大增加成本负担。受制于能源趋紧，工厂即便能获得大批量的订单，但产能却无法正常释放，最后有可能导致交期延长，影响企业信誉。

　　相比于其他东南亚国家，巴基斯坦纺织业有着得天独厚的原料优势，在欧盟普惠制加待遇的推动下，如果巴基斯坦纺织企业能寻求到稳定的能源供应方案，并加强基础设施的建设，或许纺织业出口的春天能早日到来。