“尽管节能减排工作取得了明显效果，但节能减排工作并非都一帆风顺。”山东德棉集团有限公司董事长李会江在接受记者采访时表示，虽然近年来为了鼓励企业积极推进节能减排，国家和行业协会在政策和资金方面都给予了企业较大的支持，但对于一些老牌的国有纺织企业来说，仍是倍感压力。

　　李会江进一步介绍说，劳动力密集、生产成本增加、行业门槛较低以致形成生产供大于求的现状，使得很多企业变成了微利、甚至是负利企业。加之企业自身经营多年来逐渐累加的养老、医疗、信贷等隐性生产成本要素，更加重了这些企业的生产经营负担。因此，对于像德棉集团这样的老牌大型国有企业来说，最大的压力还是引进大型节能生产设备时的资金压力。但实际上，企业在节能减排上面的困境，更多的是来自科研技术上的薄弱。

　　海兴材料总经理张连京就表示，在节能降耗上应采取什么样的措施还无法找到最优方案，特别是对新节能减排技术的应用上，企业还没有相应的技术能力和资金保障。

　　目前，行业内相当一部分企业都有节能减排的意识，也认识到企业的可持续发展与节能减排密不可分，但事实上并非每一个企业都有充足的资金投入到节能减排工作中。中国纺织工业联合会社会责任办公室首席研究员梁晓晖就表示，纺织服装行业90％以上的企业都是中小企业，因此资金和技术是制约这部分企业节能减排工作最为关键的因素。“资金决定了企业是否有钱、有能力去做一些环保项目，这里面包括成本的考虑等。”

　　调查中发现，在节能减排的困难中，有57%的企业认为自身科研力量薄弱，缺乏新技术，以至于节能减排的措施停滞不前；30%的企业认为资金紧张，没有足够的资金支撑实行节能减排工作；13%的企业认为公司领导主观意识不到位，未能将节能减排的政策提上议事日程。

　　通过对纺织服装企业的调查，目前企业在节能减排中存在的困难主要表现在以下五个方面：

　　部分企业环保意识薄弱，节能减排积极性不高。在节能减排方面，一些企业出于成本的考虑，执行标准的积极性不高，尤其是分散在工业园区外的小企业，由于环保意识薄弱，环保设施不健全，以及污水处理设施使用不正常，偷排现象屡禁不止。

　　管理机制粗放，节能减排措施不到位。一些企业污染治理设施老化，排水不能做到稳定达标。有的企业生产规模扩大，污水量大幅增加，而污水处理设施没有配套跟进，废水不能得到有效处理。其主要原因是企业缺乏必要的自我约束性管理机制，水电汽油煤、染化料、废水废气废热废料等的供应、利用、排放、回收、处置方法粗放；在基础计量管理和专业人才培养方面的投入少，不利于节能减排的监管和实施。

　　节能减排研发投入不足，缺少关键技术支撑。印染行业平均利润率只有3%左右，对节能节水关键技术和工艺研发的投入严重不足，尤其是小型民营企业，盲目追求近期利益，忽视甚至无视环境保护。另一方面，国产技术装备落后，而引进的节能节水设备价格是国内同类设备的1~3倍，使大部分企业难以承受，因此在技术设备支撑上面临着困难。

　　产品结构、生产加工模式不合理，资源、能源浪费严重。我国部分纺织印染行业以生产中低档产品为主，为降低成本，所用纤维(主要指棉、毛、麻、丝)品质较低、含杂量高；此外，使用的染化料质量和印染用水水质差，工艺水平落后都增加了印染企业的能耗和水耗。

　　环保法规不健全，监督机制不完善。由于区域经济的差别，各地区对节能减排工作的扶持力度和监督管理不平衡。在管理严格的地区，一些不能达标的企业有加速向其他省份转移的趋势，造成能耗、水耗、污染的转移，加大了整体治理难度。