近年来，我国纺织行业发展进入“新常态”，生产、出口、投资、内销、利润等各项指标增速均较前几年放缓。伴随着国内棉花运营局面复杂、内需市场增速放缓、要素成本持续上升、国际竞争加剧等困难，纺织行业亟待加快转型升级。

　　引导纺织产业转移向特色园区集中，成为“十二五”期间我国纺织工业转型升级的一大重要内容。记者从1月8日在成都举行的2015年全国纺织产业转移工作会上了解到，四川彭州工业开发区、安徽宿州循环经济示范园等园区在“十二五”期间发展迅猛，表现突出，代表了“十二五”期间纺织产业转移发展的方向，积累了诸多经验。

　　“市场导向”引领特色园区发展

　　尽管相对我国各工业系统，纺织行业运行在平均水平以上，但这一传统支柱行业面临“成长的烦恼”却是不争事实。因此，纺织业产业转移，更需思维创新、模式创新、技术创新。近年来，一些园区坚持市场导向，打出了自己的特色。

　　四川彭州工业开发区在成都市政府等有关部门支持下，联手中国服装协会，连续两年承办成都时装节，并引进广东等地知名设计师打造“成都设计师谷”，把产业链成功延伸到设计时尚品牌前端。

　　广安西部牛仔纺织服装商贸科技产业园则是全国唯一一家以“牛仔服装”为主题的专业化产业园。产业园引入了广东第四代产业园发展模式，承接“中国牛仔服装名镇”广州新塘牛仔服装企业的梯度转移。目前，这个“西部牛仔城”已汇集了32户以牛仔生产产业链为主的企业，建成“宜居宜业”的牛仔新城。

　　加强要素保障促企业成长

　　随着“新常态”下全行业的下行态势，纺织产业转移已不仅仅是简单的“梯度转移”，许多企业还要考虑劳动力、成本、产业配套成熟度等“软环境”。荣获“2015中国纺织服装行业年度十大产业园区”的安徽宿州循环经济示范园，通过千方百计围绕降低企业人力、物流、配套等成本，来承接产业转移。

　　——专项政策扶持。宿州市、埇桥区两级每年安排专项资金对纺织服装产业固定资产投资、技术升级改造、创树名牌等予以资金补助。另外，还从土地指标、融资、人才引进、基础设施配套等方面优先予以支持。

　　——强化用工保障。依托全区190万人口，帮助企业招工，并依托产业基地培训中心，有针对性地为企业提供“订单式”培训，最后根据企业不同群体的居住需要，在城区规划建设公租房、高级人才房及保障性住房等，解决员工后顾之忧。

　　——产业配套。积极引进了广东临安物流、广东凯达物流、南翔集团等现代物流企业，协调开通相对应的物流专线。同时，加快产业城中小企业孵化园建设，为纺织服装上下游产业中小企业提供发展平台。

　　安徽省宿州市循环经济示范园管委会主任祝永宏告诉记者，2015年1-10月，园区纺织服装产业规上企业发展到36家，实现产值27.66亿元，同比增长75.11%。这个增速大大高于全国园区普遍水平。

　　“产城相融”与地方经济发展共振

　　目前，部分地方政府把纺织作为发展地方经济的主要战略之一，这就给予了纺织产业在当地集聚发展的可能性。中纺联产业转移工作办公室常务副主任杨峻认为，承接产业转移与当地区域发展战略相结合，走产城一体化的道路，将是我国纺织产业转移的趋势之一。

　　记者从中纺联了解到，从各地纺织产业园区来看，园区建设均有较大幅度进展，政策支持力度大、投入力度大，是当前产业转移园区建设的特征。地方经济发展战略成为园区发展的驱动力。

　　安徽望江县纺织经济占到县域经济50%以上。“十二五”期间，国内著名针织企业申州集团在当地投资建设园区，望江县多元化产业集聚效应凸显。“十三五”期间，望江县将实行“纺织升级”战略，由中国纺织产业转移工作办公室牵头，东华大学参与为其制订当地纺织业的“十三五”规划。

　　“‘一带一路’战略的实施给纺织行业的发展提供了更多的机遇。”中国纺织工业联合会副会长夏令敏表示，纺织行业要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快纺织产业转移，注重园区化建设、集群化发展，优化产品结构，创新运营模式，总结优秀园区发展经验，实现“十三五”增长目标。纺织业“转移入园”迎挑战 四川等园区表现出众