棉花是我国仅次于粮食的第二大农作物及重要的工业原料,承担着支农、惠农的责任,支撑着我国纺织工业的快速发展。签订中澳自贸协定后,将极大的促进纺织品出口。此时,保障棉花产业链的健康发展尤为重要,不仅关系到棉农利益,也影响着纺织企业的国际竞争力。
保障棉花产业链的生态发展,稳定国内外棉价差是重要任务。但是由于不同的棉花价格形成机制,棉价差无可避免的存在。明确棉花发展战略,首先须坚定并加快棉农直补细节出台。稳定种棉面积,保护农民收入,增加自给率,保证棉花产业安全;其次,转变棉花生产方式,积极推进机械化程度,提高生产效率,降低生产成本,提升棉花品质,增强国际竞争力;再次,支持涉棉企业信息化、集约化发展,进口配额的发放依据实际产能实施动态调整,保障涉棉产业的可持续发展;最后,加强棉花定价和流通体系建设,发展棉花信息化电子交易市场,实施政府价格监控和产能调配,市场调节与政府干预合力控制国际国内棉价差。
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